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朱新禮首次回應:賣匯源是最大的一筆招商引資

http://www.sina.com.cn  2008年09月07日 13:20  人民網

  可口可樂收購引熱議 朱新禮:出售是正常商業行為

  事件回放

  昨日,匯源果汁集團有限公司董事長兼總裁朱新禮首次面見北京部分媒體稱,匯源果汁被可口可樂并購是匯源最大的一筆“招商引資”,完全是一種正常的商業行為。

  9月3日,可口可樂宣布以現金收購中國匯源果汁集團有限公司,交易總金額不超過179.2億港元。當日,匯源果汁港股上漲近170%。

  這次交易已從商界話題轉成了公眾話題:民族品牌說賣就賣,到底該不該?悄無聲息的交易背后到底隱藏著什么?新出臺的《反壟斷法》會如何考量?民族品牌的連連出售該如何營救?

  目前,收購尚需要有關部門審批, 如同一個連環局,揭開謎底的旅程才剛剛開始。

  懸念

  占有率超三成 構成壟斷?

  我國政府對外資收購案的審核包括兩個方面:一是因外資區別于內資的特性,需要市場準入審核,看是否符合有關外商投資管理的法律法規,即所謂的國家安全或國家經濟安全審查;二是市場競爭審核,看并購對該領域的市場競爭會產生什么影響,會不會妨礙競爭、損害消費者利益等,即《反壟斷法》規定的反壟斷審核。

  根據我國的《反壟斷法》及有關規定,可口可樂收購匯源已經超過了經營者集中申報標準,所以這一收購案應向中國政府申報。目前,可口可樂已經表示將向商務部申報。

  根據一些數據披露,收購完成之后,可口可樂在國內市場果汁行業的份額超過37%,如果單純將果汁行業作為整體考慮,這已達到了《反壟斷法》第十九條的規定,即“兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到三分之二的”。

  因此,從反壟斷的角度出發,我們需要考慮兩點;一是這次收購需要從整個飲料行業考慮還是從果汁行業考慮?二是單純的市場占有率一條能否構成壟斷?

  而從經濟安全角度出發,則需要考量飲料行業會否影響我們的國民經濟安全。

  中國政法大學教授(反壟斷法修改委員會成員)時建中認為,根據市場相關性原則,飲料行業中各種飲料并不能構成完全的替代性,因此肯定不能作為一個整體,而是以果汁作為一個單獨的行業進行考慮。

  焦點一:

  市場占有率能否決定構成壟斷?

  -正方:肯定構成壟斷

  和君創業總裁 李肅:

  如果依據某些數據,可樂收購后在果汁市場份額將超過50%,這么大的市場份額還不叫停,那這部《反壟斷法》也沒任何意義了。即使匯源有40%,我認為如果不叫停,《反壟斷法》也就沒有意義了。

  -反方:市場份額不是決定因素

  中國政法大學教授 時建中:

  但是,單純的市場份額確實是一個重要的影響因素,但不是決定性因素。根據《反壟斷法》第二十七條的規定,影響因素共有六個,其中包括該市場的集中程度、企業在市場的控制力、對其他企業以及國民經濟的影響等,這些因素需要綜合考量才能最終作出判定,而不是單純的市場份額所能決定的事情。

  焦點二:

  經濟安全是否需要考慮?

  -正方:政府應該考慮

  和君創業總裁 李肅:

  國家經濟安全問題,實際上不止是重點行業有國家經濟安全問題,按國家經濟安全的法律規定,著名品牌、老字號的收購也涉及國家經濟安全。現在這個時代,特別是發達國家更把品牌當成自己的國家資源,這些品牌是作為國家資源而存在的。

  -反方:根本無需審核

  商務部研究院高級研究員 馬宇:

  目前我國對外資的市場準入審核容易犯泛化的錯誤,以為所有的外資收購都涉及國家安全,挖掘機、膠卷、啤酒、飲料……那還有哪個行業、哪個產品不事關國家安全呢?

  對這起收購案,我認為政府部門的反壟斷審核、國家經濟安全審核就免了吧,還遠遠沒重要到那個份上。

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