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廣東省情專(zhuān)家建議積極爭(zhēng)取將穗深惠列入第二、三批國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)計(jì)劃
古國(guó)真 通訊員 徐剛 史玉梅
專(zhuān)家建議將深圳列入第二、三批國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)計(jì)劃。本報(bào)記者 廖萬(wàn)育 攝
【本報(bào)廣州電】(深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)駐廣州記者 古國(guó)真 通訊員 徐剛 史玉梅)昨日,就廣東成品油供應(yīng)短缺的狀況,廣東省情專(zhuān)家提出了促進(jìn)廣東石油石化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、穩(wěn)定成品油供給的多項(xiàng)中長(zhǎng)期對(duì)策,包括扶持中石油、中海油、中化、BP等知名大企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在廣東建設(shè)油品終端銷(xiāo)售體系;積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)在廣東設(shè)立石油期貨交易市場(chǎng);積極爭(zhēng)取將廣州、深圳、惠州列入第二、三批國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)計(jì)劃等。
省情專(zhuān)家認(rèn)為,提高成品油生產(chǎn)能力、優(yōu)化油品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)與四大石油生產(chǎn)與進(jìn)口商的全方位合作、調(diào)整地方財(cái)稅政策、適當(dāng)調(diào)整相關(guān)價(jià)格等,這些都是眼下緩解成品油供應(yīng)緊張的應(yīng)急措施。而從長(zhǎng)期來(lái)看,加快廣東自身石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、加速石油儲(chǔ)備和石油運(yùn)輸體系建設(shè)才是解決成品油供應(yīng)緊張的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
首先要做大做強(qiáng)石化產(chǎn)業(yè),將廣東建成世界級(jí)石油加工基地。抓緊落實(shí)“十一五”全省沿海石化產(chǎn)業(yè)帶有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),依托上游煉油、乙烯為龍頭,加快精細(xì)化工等石油深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其次是加速石油儲(chǔ)備和石油運(yùn)輸體系建設(shè),積極爭(zhēng)取將廣州、深圳、惠州列入第二、三批國(guó)家石油儲(chǔ)備基地建設(shè)計(jì)劃。有關(guān)部門(mén)要做好項(xiàng)目規(guī)劃選址和勘測(cè)設(shè)計(jì)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作;加強(qiáng)成品油商業(yè)庫(kù)存管理,結(jié)合城市建設(shè)和新的供應(yīng)商網(wǎng)點(diǎn)布局,進(jìn)一步加快重點(diǎn)庫(kù)區(qū)建設(shè)、擴(kuò)大商業(yè)庫(kù)存規(guī)模,著手開(kāi)展依托商業(yè)庫(kù)區(qū)進(jìn)行省級(jí)石油儲(chǔ)備的試點(diǎn)工作;組織編制珠三角地區(qū)石油管道運(yùn)輸規(guī)劃,大幅提高其油品運(yùn)輸保障能力。
再次是加速石油終端市場(chǎng)開(kāi)放,進(jìn)一步形成開(kāi)放有序的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。大力扶持中石油、中海油、中化、BP等知名大企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在廣東建設(shè)油品終端銷(xiāo)售體系或區(qū)域性石油產(chǎn)業(yè)一體化體系,逐步形成競(jìng)爭(zhēng)充分、管理有序的石油終端產(chǎn)品市場(chǎng)體系;大力支持華南石油期貨市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等現(xiàn)代石油市場(chǎng)體系建設(shè),加強(qiáng)與香港金融界的合作,積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)在廣東設(shè)立石油期貨交易市場(chǎng)。
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廣東石油商業(yè)庫(kù)存不足20天
廣東省省情調(diào)查研究中心昨日發(fā)布調(diào)研報(bào)告《廣東成品油短缺的成因及對(duì)策》。自去年4月以來(lái),廣東成油品市場(chǎng)繼2005年以后再次出現(xiàn)大面積短缺。目前,廣東石油商業(yè)庫(kù)存也不足20天,大大低于國(guó)際公認(rèn)的90天儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)告建議,應(yīng)加速石油終端市場(chǎng)開(kāi)放。
報(bào)告指出,石油儲(chǔ)備不足使政府無(wú)法利用儲(chǔ)備資源調(diào)節(jié)市場(chǎng)供應(yīng),平抑市場(chǎng)價(jià)格。此外,廣東省成品油消費(fèi)主要集中在珠三角地區(qū),但珠三角城市之間及茂名石化與珠三角之間尚未形成完善的原油和成品油管理運(yùn)輸體系。當(dāng)市場(chǎng)供應(yīng)緊張時(shí),無(wú)法迅速調(diào)集油品應(yīng)急。
報(bào)告同時(shí)指出,廣東成品油零售供應(yīng)商主要包括中石化、中石油、中海油和社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位等4個(gè)渠道。其中:中石化市場(chǎng)份額占65%;中石油占25%;中海油由于剛剛進(jìn)入廣東市場(chǎng),目前僅占0.5%;社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位占10%左右。
報(bào)告介紹,廣東石油產(chǎn)品進(jìn)口主要依靠中石化、中石油、中海油、中化及享有石油產(chǎn)品進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的地方控股企業(yè)。但是,從去年下半年起,國(guó)家收緊了石油產(chǎn)品進(jìn)出口管理政策,要求地方企業(yè)進(jìn)口石油產(chǎn)品必須委托四大石油公司代理,使地方政府調(diào)控本地區(qū)石油供應(yīng)的回旋余地大大縮小。
(《廣州日?qǐng)?bào)》供稿)
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