山西壟斷企業(yè)抬高煤價 火力發(fā)電廠煤儲頻告急
眼下天氣一天比一天熱，大家用電一天比一天多，可發(fā)電廠的褲腰帶卻勒的一天比一天緊。五月份，全國主要火電企業(yè)的電煤庫存量比上一個月下降了10%，國家電監(jiān)會統(tǒng)計，到6月初，全國已有35臺發(fā)電機組由于無煤下鍋而停機，更讓人想不到的是，就連國內煤炭第一大省山西最近也頻頻傳出電煤緊張的消息。
守著一片煤海，山西的發(fā)電廠怎么會面臨斷炊呢？我們的記者到全國著名的動力煤生產基地山西朔州進行了調查。
山西煤炭大省，而火力發(fā)電廠煤炭儲量卻頻頻告急
朔州市位于山西省北部，是山西省煤炭資源最豐富的地區(qū)，目前已探明煤炭儲量493億噸，主要是發(fā)電用的動力煤，這里有亞洲最大的露天煤礦平朔安太堡煤礦，它是目前我國規(guī)模最大、現代化程度最高的露天煤礦，由于儲量大、現代化程度高、開采量大，朔州是全國聞名的動力煤生產基地和重要出口基地，但是，就是在這個動力煤生產基地旁邊，有三家火力發(fā)電廠，目前電煤庫存量都遠遠低于警戒線。
朔州神頭第二發(fā)電廠燃料管理部主任景亮：“現在目前南煤廠基本上沒有煤了，就是中煤廠這一部分將近有三萬多噸，將近四萬噸煤吧，北煤廠也就三萬來噸，加起來總共七萬來噸煤，也就是燒五天吧，和警戒線差了十一二萬噸吧。”
警戒線是國家為確保電力安全，為火力發(fā)電廠規(guī)定的一個電煤庫存量的最低保有標準，要求每個火力發(fā)電廠必須保證有足夠的電煤庫存，以庫存燃煤能夠使用15天為警戒線，而這家發(fā)電廠擁有兩臺50萬千瓦發(fā)電機組，總裝機容量100萬千瓦，每天需要燃煤12000噸，記者采訪當天，它的庫存量比警戒線少了10天，與這家電廠一墻之隔，在另一家名為大唐國際的電廠，電煤庫存量也好不了多少。
大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海：“現在我們的庫存量截止現在是5300來噸煤，可以說僅夠5天的。”
在朔州市神頭鎮(zhèn)，這兩家電廠還有一個難兄難弟的鄰居——神頭第一電廠，它的電煤庫存量少得更是接近危機。
神頭第一電廠燃料管理部負責人：“現在存煤大概就7萬噸，基本上夠三到四天吧。”
神頭第一電廠總經理黃晨：“可用的煤，如果三天不供煤的話，那么我整個生產就處于極度危險的狀態(tài)。”
山西朔州，同樣規(guī)格、質量的電煤在市場上卻有三種價格
在山西朔州看到的三家火電廠，實際上距離“亞洲第一露天礦”――平朔煤礦，不過二三十公里，把煤從礦上拉到電廠用不了半個小時，說它們也缺煤，恐怕誰都不會相信，可事實卻是，這三家電廠的電煤庫存量不僅遠遠低于警戒線，甚至還瀕臨缺煤停機的險境，這究竟是怎么回事？再來看看記者的詳細調查。
記者采訪時發(fā)現，同處朔州市神頭鎮(zhèn)的三個發(fā)電廠雖然都有電煤緊張壓力，但各家的緊張程度還是有所不同，神頭第二電廠庫存電煤7萬噸，可供5天使用；大唐國際神頭電廠庫存電煤5300噸，也可使用5天左右；這兩家電廠的庫存量雖然遠低于警戒線，但在部門主管看來他們還能勉強維持。
大唐國際神頭電廠燃料管理部主任劉金海：“這一段時間還可以，機組確實是幾乎都是滿負荷運行。”
而神頭第一電廠就要困難得多，庫存電煤7萬多噸，只夠使用3到4天，半年來，他們的電煤一直嚴重緊張。
山西朔州神頭第一電廠總經理黃晨：“去年12月份以來一直處于這種狀況，就是嚴重的缺煤狀況，因為也發(fā)生過缺煤停機，由于種種原因，我現在的1到4月份的發(fā)電量同比去年大概少發(fā)了2.5億度左右。”
黃晨告訴記者，四個月少發(fā)電2.5億度，最主要的原因就是電煤供應不正常，造成機組不能滿負荷發(fā)電，一電廠與另外兩家電廠相互只有一墻之隔，電煤緊張程度為什么會有這樣大的差別？調查發(fā)現，三家電廠的電煤采購渠道雖然一樣，但不同渠道的比重有很大差別，在當地，電廠采購電煤來自兩個渠道：一個是二三十公里外的國有煤礦——平朔煤礦；另一個渠道就是當地的私人煤礦也叫地方煤礦。
黃晨：“主要的一個是中央企業(yè)中煤集團下面的平朔煤礦給我們供應煤，另外地方的一些礦也給我們供應煤。”
黃晨告訴記者，他們電廠在年初時和煤炭生產企業(yè)簽定了購銷合同，如果對方嚴格遵守合同按時供貨，就不會出現電煤緊張局面，那神頭一電廠和中煤集團下屬的平朔煤礦訂了多大量的電煤合同，合同兌現率又如何呢？
中煤集團煤炭銷售中心副總經理吳軍：“神頭一電的兌現率最高，全年50萬噸的合同1到4月份已經基本上執(zhí)行完了。”
中煤集團銷售負責人告訴記者，對于中煤集團下屬的平朔煤礦來說，神頭一電廠50萬噸的定單本來就是小菜一碟，因為平朔煤礦的煤炭產量即使放在山西全省也是數得著的。
中煤集團平朔煤炭公司調度室主任陳士強：“在山西這塊，當然我們是最多的一個了，我們是大的了，像我們一個礦區(qū)，我們去年的原煤加工量都上了7000萬噸。”
中煤集團煤炭銷售中心總經理王育杰：“我們一直是在處于增產的這樣一個狀況，每年平均增產大約是在1500萬噸或者更多一些。”
據了解，中煤集團是僅次于神華集團的國內第二大煤炭生產企業(yè)，他們生產的電煤供應全國五大電力集團，并出口海外，全部都是按照定單生產。那在在今年全國性電煤緊張的情況下，平朔煤礦有無能力在確保用戶合同的基礎上，再解決朔州本地幾個電廠的計劃外用煤呢？
陳士強：“其實它這個量也不是太大的一個量，對于我們大企業(yè)不是太大的量。”
看來，在朔州本地，今年以來的電煤緊張與煤炭產量似乎關系不大，至少從平朔煤礦看，產量一直在大幅度穩(wěn)定增長，而當地電廠的電煤需求總量并無大的變化，那當地三家電廠尤其是神頭一電廠的嚴重電煤緊張又如何解釋呢？平朔煤礦的調度給出了自己的看法。
陳調度：“我認為這主要不在我們這塊，你說作為一個大型的電廠，你一年用的煤量是有限的，有一定的數量，這一定數量你把這個數量擱到哪，你押寶壓到哪，你押到一個不可靠上的問題，出了問題應該由你自己承擔責任。”
黃晨：“對我的供煤安全來說，那當然還是中央企業(yè)，國有企業(yè)安全。”
神頭一電總經理承認，平朔煤礦作為中央國有企業(yè)，合同兌現率高，供煤穩(wěn)定可靠，但現實中，它不是一電廠用煤的主渠道，一電廠每年有300萬噸左右的電煤來自私人小煤窯。
記者：“目前來說，小窯煤在你們總的量里能占多大的比例？”
神頭一電廠燃料管理部負責人：“現在我們都是小窯煤，100%的小窯煤。”
這位采購主管告訴記者，最近幾年來，私人煤礦一直是一電廠的供煤主渠道，今年也是如此，不過，電煤緊張起來后，小煤礦的合同兌現率卻非常低，與一電廠不同，在神頭二電廠的采購計劃中，國有煤礦和私人小礦兩個渠道基本各占一半的比重，2008年，二電廠計劃從平朔煤礦采購電煤200萬噸，從私人小礦采購電煤180萬噸，兩個渠道的合同兌現率大不相同。
山西朔州神頭第二電廠燃料管理部主任景亮：“截止4月底，已經拉運平朔礦的洗中煤已經占到年計劃的78%。”
記者：“地方煤礦前四個月合同完成率有多少？”
景亮：“完成年計劃的9.6%。”
和神頭一電廠的情況一樣，神頭二電廠與平朔煤礦簽定的采購合同，基本如期兌現甚至提前超額完成，而他們與地方私人煤礦訂的采購合同兌現率嚴重不足，不過，由于在二電廠的用煤計劃中，從國有企業(yè)平朔煤礦采購的煤占了一半多的比重，因此，電煤緊張不像以私人煤礦為主渠道的一電廠那么嚴重。
景亮：“這個多種原因吧，主要還是價格問題。”
黃晨：“因為私人礦、地方礦它受經濟利潤的敏感性比較大，它有更好的價格賣出去，可能就減我的量，甚至停我的煤。”
那么，這些地方私人煤礦不履行和電廠簽定好的購銷合同，又會把煤賣給誰呢？
景亮：“它這個就多了，也有地方企業(yè)，也有民用，還有咱們的這個朔州好多煤站，這煤站它有些發(fā)到外地的。”
記者了解到，在朔州地區(qū)的煤炭市場上，同一品種同樣規(guī)格的電煤，根據不同的銷售方式和銷售方向主要存在三種不同的價格，即：合同價、本地銷售價和銷往外省的外銷價。其中合同價是指煤炭生產企業(yè)和當地發(fā)電企業(yè)簽定的購銷合同上的計劃價；本地銷售價是指當地市場上的實際銷售價；而外銷價是指朔州生產的煤炭銷往外省的價格。三種價格中，按合同銷給當地電廠的價格最低，合同外在當地銷售的市場價居中，外銷價格最高。
黃晨：“初步估算，每噸最少也在30元到50元不等吧。”
吳軍：“如果說我們像銷給在當地銷售是屬于當地銷售，跟下水煤外銷比較，應該相同規(guī)格質量的，應該會有五六十元錢差價吧。”（稿件來源：CCTV經濟半小時）
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