本報記者 巢新蕊

　　“唐山市已專門成立了融資小組落實300億元基金一事。”5月30日，曹妃甸管委會相關人士告訴記者，“很多央企入股意愿強烈，只是因為雙方在合作利潤上的分歧，目前仍處談判階段。”

　　5月24日，河北省常委、唐山市市委書記趙勇在中國經濟50人論壇上表示，曹妃甸工業區開展產業投資基金試點已通過國家批準，將在2008年年內掛牌成立。

　　300億基金破局

　　據了解，產業基金規模為300億元，由多家大企業共同出資，意在打造支持曹妃甸產業發展的開放式基金。

　　300億額度將一次性募集，至少可以撬動5倍到10倍的資金。近日天津渤海產業基金首期募集60億元，但相比之下，唐山市動作之大惹人矚目。

　　之前該工業區相關人士稱，中石化、中石油、中海油、華潤、大唐、中鋼等12家央企相繼落戶曹妃甸工業區。記者從曹妃甸工業區管理委員會拿到的資料顯示，曹妃甸工業區2008年計劃完成投資400億元以上，其中包括新首鋼自投資金100多億元。

　　曹妃甸管委會發展改革局相關人士表示，區內一種尚未證實的說法是，區內在建項目今年部分的投資也可能被算在300億元產業基金里。目前首鋼、中石化、中石油、國家開發投資公司(下稱“國投”)等最初入駐的央企和國有大型企業已參與曹妃甸投資，其中首鋼投資已超100億元，2005年底建成通航的兩個25萬噸級礦石碼頭投資50—60億元；而國投投資煤炭碼頭30多億元。“所以300億元不是一個絕對數目，超出不限。”

　　而在投融資方式上，該區首先歡迎項目投資，其次是資金投入。“對于基金的運作方式需雙方協商。”曹妃甸工業區發展改革局上述人士稱，該工業區對基金出資企業的性質沒有要求，國企、民企均可，但更傾向于國際500強、國內100強企業；企業的投資規模最好在10億元以上，且符合循環經濟理念。

　　據了解，整個曹妃甸港區建設，實行了三種融資模式，其中包括國家已經批準定性的項目，工業區給予政策優惠和產業扶植，利用項目建設單位的自有資金填海造地，自建碼頭，新首鋼工程便是其典型代表。

　　其他融資方式包括，納入國家規劃后，唐山市爭取到了國家開發銀行的貸款資金，用于陸域形成和基礎設施建設；土地變現，通過市場機制將形成的土地變為資金儲備，實現滾動發展。

　　上述知情人士告訴記者，“募資300億元是唐山市政府目前為止為產業發展融資最大的一筆，此外，曹妃甸控股上市公司、唐山港股份公司上市、籌建曹妃甸商業銀行等工作也在緊張進行之中。”對于基金募資具體的產業分配比例和掛牌時間，仍要視最終募資情況而定。

　　鋼鐵業最受益

　　按照已經國家批準的《曹妃甸循環經濟示范區產業發展總體規劃》，曹妃甸工業區功能定位為能源、礦石等大宗貨物的集疏港、新型工業化基地、商業性能源儲備基地和國家級循環經濟示范區，并以現代物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產業為主導。四大產業初步規劃為“平衡發展”。據此推算，300億募集基金的1/4左右將使曹妃甸工業區內的鋼鐵產業受惠。

　　區內構思建立北方最大的鋼材集疏地。根據規劃，該區東北、西南地區以滿足本地發展為主，中南地區建設大型鋼鐵聯合企業、華北地區搞好結構調整和兼并重組、華東地區提高國際競爭力為中鋼協對未來中國各個地區鋼鐵產業發展布局的基本想法。

　　為此，曹妃甸工業區2005年底已建成通航的兩個25萬噸級礦石碼頭、2008年將達3000萬噸。據稱，2010年前這里還將建兩個25萬噸級礦石碼頭，目前項目正待批，待批時間約2—3年。

　　“這里將建成國際領先的大型精品鋼鐵基地，2010年形成千萬噸生產能力，遠期形成3000萬噸生產能力。”曹妃甸工業區上述不愿署名的負責人表示，現在入駐工業區的只有首鋼京唐鋼鐵廠一家企業，但在與工業區正在洽談的企業名錄中，還包括一家使用精品板材的大型下游企業。此外，華北最大的鋼構生產企業——二十二冶裝備制造基地已投產，興瀚鋼鐵深加工等一批產業項目陸續開工。曹妃甸正在勾勒鋼鐵產業鏈深加工藍圖雛形。

　　此外，參考天津模式，液體化工、重型機械裝備制造、煤炭碼頭、電子機械等均需進一步投資。

　　按規劃，首鋼在北京的冶煉、熱軋等生產項目，將全部遷至曹妃甸。曹妃甸工業區綜合處告訴記者，京唐鋼鐵廠一期一步工程將于今年10月18日投產，形成年產485萬噸鋼生產能力，整個一期工程將于2010年前投產，形成970萬噸(號稱千萬噸)鋼生產能力。

　　而唐鋼集團董事長王天義則告訴記者，唐山市已經被列為國家級科學發展示范區，鋼鐵、水泥、陶瓷等重污染企業都將要遷出市中心。在此之前首鋼搬遷錘定，首鋼京唐鋼鐵聯合有限公司(下稱“京唐鋼鐵廠”)正式成立，其中首鋼占股51%，唐鋼占股49%。

　　如今除建設曹妃甸精品板材項目外，唐鋼還在進行京唐港高檔船用鋼基地建設，以在唐山沿海地區形成“兩大精品、兩翼齊飛”的鋼鐵產業生產格局。

　　該區相關人員介紹，曹妃甸工業區較歡迎鋼鐵深加工項目，企業可以來此建保稅區、建廠，可以獨資也可以自找合資，當地政府大多不參與經營。如果企業想投資100億元建立鋼材深加工項目，且與保稅物流區建設同步，工業區在土地價格上可給予優惠，比如填海造出的土地原本30萬元一畝，可優惠至20萬元一畝；稅收方面國家統一征收，但地稅方面地方政府會視不同項目給予一定優惠。

　　曹妃甸工程已成為我國“十一五”最大項目群和河北省的“一號工程”，總投資將達1500-2000億元。以華北地區的鋼鐵企業為例，每年需要進口礦石約1000萬噸，如果用20萬噸級船舶將這些礦石從巴西、秘魯運到我國，要比用5萬噸級船舶運送節省費用5000萬美元上下。而曹妃甸是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設30萬噸級大型泊位的天然“鉆石級”港址。

　　據記者所知，我國約將建設6個沿海鋼鐵基地，其中曹妃甸和鲅魚圈兩個500萬噸的沿海鋼廠今年下半年投產是建立沿海基地里的首部投產大戲，之后防城港、湛江港、山東、福建均有機會。這意味著，河北省鋼鐵整合和曹妃甸項目在我國鋼鐵產業調整中的作用正日益凸顯。