走出增產兩三年然后減產的“波動怪圈”

　　本報訊　綜合本報和新華社消息，農業部部長孫政才日前在河南南陽舉行的全國小麥跨區機收啟動儀式上說，如果近期不出現重大災害性天氣，我國夏糧單產將再創歷史最高水平，總產將實現第五年增產。

　　有關專家認為，這個令人鼓舞的信息充分說明，我國夏糧生產已走出了連續兩三年增產、接下來就減產的“波動怪圈”，躍上一個穩產增產的新臺階。事實證明，我國政府多年來一直堅持的支農惠農政策，正充分發揮著保護農民利益、促進糧食增產、確保糧食安全的巨大作用。

　　近20年來，我國糧食生產一直在豐收與歉收之間波動，連續穩產增產基本沒有超過3年。

　　然而，從2004年至今，我國糧食連年豐收，2007年糧食總產達到10030億斤，而今年有望再創歷史最高水平，從而實現首次連續5年增產。

　　-全國麥收過三成

　　當前已進入“三夏”生產的關鍵時期，記者從農業部獲悉，截至6月1日，全國已收獲小麥9400萬畝，占應收面積的三成左右，其中機收面積超過5300萬畝，日投入聯合收割機19萬多臺，日機收小麥已達1000萬畝。從目前情況看，夏季糧油豐收在望，春播進展總體順利，糧食和農業生產繼續保持穩定發展態勢。

　　農業部有關負責人介紹說，目前西南地區麥收已基本結束，湖北、安徽、江蘇、河南等地的麥收工作正平穩有序進行。全國大規模小麥跨區機收將持續到6月下旬，歷時1個月時間。預計夏收小麥機收面積2.5億畝，機收水平82%左右，比2007年提高1至2個百分點。預計今年冬小麥面積增加90多萬畝，冬油菜面積增加1050萬畝。

　　-災區搶修農機具2.5萬臺套

　　據介紹，四川、陜西、甘肅、重慶4個地震受災省市農機部門積極組織周邊市縣對口支援重災區搶收搶種，抓緊開展小麥跨區機收作業，搶修受損農機具和機電提灌站等基礎設施，為災區恢復農業生產創造了條件。截至6月1日，已搶修受損農機具2.5萬臺套，搶修農機排灌站和庫棚面積5.52萬平方米。目前，四川省小麥收獲基本結束，農機部門正重點組織災區的水稻機插秧作業，已完成機耕作業625萬畝，機插面積9.4萬畝。重慶市小麥、油菜收獲和水稻機插秧已經結束。

　　各主產區農機管理部門在全力抓好小麥跨區機收的同時，加強了機具調度和技術服務，抓住天氣和墑情條件，積極組織開展機耕、機播和機插，加快玉米和水稻等重點作物種植進度，機械化夏種工作正陸續展開。四川、湖北已完成機插中稻90萬畝，江蘇、河南、安徽玉米機播面積2300萬畝。

　　-四川小麥油菜基本收獲完畢

　　記者從農業部新聞辦公室獲悉，四川省各級政府和農業部門災后積極“搶種搶收”，截至6月1日，小麥、油菜已基本收獲完畢，玉米、紅薯已分別播栽計劃的96%和68%，進度與常年持平；栽插水稻2655萬畝，占計劃的90%。

　　農業部新聞辦有關負責人介紹說，由于地震災害導致部分水田改旱地，目前已通過購買、捐贈、賒銷等方式全部落實改種補種70萬畝玉米所需的170萬余公斤種子，已落實改種15萬畝蔬菜所需種子1.4萬公斤，尚差3.5萬公斤。目前，災區完成改種補種玉米和蔬菜21萬畝，占計劃的25%。

　　-中央支農惠農強農政策是保障

　　解決“三農”問題和確保糧食安全一直是我國經濟工作的“重中之重”，近年來，中央連續發出5個一號文件，按照“以工補農、以城帶鄉”戰略和“多予、少取、放活”方針，梯次構建支農惠農的長效機制。2008年中央財政安排“三農”投入5625億元，創歷史新高。

　　面對世界糧食的新形勢，國務院在今年初預算大幅增加基礎上，又出臺10項重要政策措施，再增加投入支持農業和糧食生產，糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補等“四補貼”規模達950多億元，比去年增長85%。

　　“經過多年實踐，我國在支農惠農的政策已探索出比較成功的經驗，比較好地調動了農民和政府種糧的積極性。”中央黨校研究室趙杰博士說，“正是這些機制和體制的建設，為糧食的穩產增產提供了有力保障。”