萬曉曉 嚴凱

　　2008年鐵礦石談判較量白熱化之時，中國鋼鐵工業協會(CISA)再也無法忍受英澳礦業集團力拓(RioTin-to)連續兩年對中國鋼企合同執行率過低的問題，決定號召成員企業抵制力拓的鐵礦石現貨銷售。這之前已經有力拓和必和必拓提出 “海運費補償”，從而破壞了幾十年以來的談判機制。

　　5月15日，中鋼協發表聲明，要求力拓認真履行供礦合同，在力拓“不守誠信”的狀況下，要求中國鋼企“不支持或不參加力拓對中國市場推銷現貨貿易鐵礦石的活動”。

　　而力拓對此卻強硬表示，其有權向現貨市場銷售，并稱是“許多合同賦予其選擇減少供應量的權利”，認為中鋼協的談判策略“令人不安”。

　　力拓不守誠信？

　　中鋼協在對力拓指責的同時提供了大量依據。數據顯示，2006年度，共有22家中國鋼企與力拓簽署了鐵礦石長期貿易合同，其中合同執行率最低的僅為72%。2007年度，力拓在與21家中國鋼企的長期貿易合同里，合同執行率僅為86.24%，其中，有7家企業的合同執行率在80%以下，最低僅為53.17%。

　　力拓當時是以書面形式通知中國鋼企，“由于不可抗力影響，鐵礦石資源不足，不能保證100%履行長期貿易合同”。

　　面臨力拓的違約狀況，中國鋼企當時只有忍氣吞聲。

　　然而力拓的做法越來越讓中國眾多鋼鐵企業無法忍受。2007年第四季度以來，力拓一方面對中國鋼企聲明“資源不足，不能保證長期貿易合同”，一方面卻把1500萬噸鐵礦石資源投放現貨貿易市場，并積極向中國鋼鐵企業推銷現貨貿易鐵礦石。

　　中鋼協認為：力拓是有意壓低長期貿易合同執行率，將一部分長協礦的資源轉為現貨礦的資源，以謀取當前的利益。

　　行業內的人都知道，鐵礦石的長期協議價格和現貨價格相差很大。據光大證券鋼鐵分析師趙湘鄂介紹，“就澳大利亞礦運往中國的長協價和現貨價相比，每噸差額約在五六百元人民幣。”這樣算來，期間的利潤差就相當可觀了。

　　據了解，目前現貨價格對長期合同價格溢價120%！1500萬噸鐵礦石在現貨市場銷售，將比長期合同銷售多13億美金的稅前利潤，幾乎是力拓公司2007年所有鐵礦石銷售利潤的一半。

　　2007年度，力拓與中國鋼企合同約定鐵礦石供應總量在6073萬噸，實際供貨量僅為5237.33萬噸。這未執行的835.67萬噸長期合同價格鐵礦石按現貨價格執行，中國公司多付出了50多億元人民幣！

　　針對力拓這種“合同執行率過低、不守誠信”的行為，中鋼協呼吁，“所有的中國鋼鐵企業和進口鐵礦石的商貿企業，不支持或不參加力拓對中國市場推銷現貨貿易鐵礦石的活動。”

　　在本報記者對力拓的采訪中，他們并未做出合理解釋，只是稱“現在是敏感時期”，拿一段外國媒體的報道作為搪塞：英國《金融時報》援引力拓的回應稱，其有權向現貨市場銷售，否認了中鋼協的說法，將癥結歸咎于合同的約定上，是“許多合同賦予其選擇減少供應量的權利”，同時力拓將矛頭指向中鋼協和鐵礦石談判，認為中鋼協談判手段過激。

　　信譽危機

　　力拓并未對自己的 “不誠信”行為做出合理解釋，同時還表示，將繼續推動價格上調，以反映鐵礦石市場的緊缺狀況。

　　鋼鐵業資深專家徐向春告訴本報記者，通常簽署合同的供貨量約定中，是有上下浮動的可能，由于雙方的原因，是可以適當增加也可適當減少。“但這都是控制在適當的范圍內，而力拓的合同執行率只有86.24%，甚至53.17%，顯然是執行率過低，且缺乏足夠理由。”

　　除了連續兩年的合同執行 “違規”外，在今年的鐵礦石談判上，中國鋼企原本已接受進口鐵礦石的價格漲幅為65%-71%，而在澳洲的力拓與必和必拓，卻以中國從澳大利亞進口鐵礦石，運輸成本比巴西較低為由，要求中方補償海運費，以謀求更高漲幅。并稱如果7月1日前不能達成協議，將放棄傳統的長期合同形式，將鐵礦石轉賣到現貨市場，給中方施加壓力。

　　首鋼集團一位高層向本報表示，力拓不太敢對大鋼企的合同執行偏差過大，但也用足了浮動空間，甚至還有突破。中鋼協此次的做法是積極的，因為力拓總想好處獨占，以前我們話語權表達得不夠。對于談判結果，力拓也不敢貿然放棄，否則對它也沒有好處。

　　中國中鋼集團公司總裁黃天文說：“我們響應中鋼協的呼吁，因為力拓的行為太過分，雖然希望盡早達成協議，但對于不合理要求，中鋼協當然不能答應。”

　　據業內人士透露，寶鋼的鐵礦石全部依賴進口，而且是價格最低的。寶鋼對是否響應中鋼協的號召沒有回應。

　　徐向春認為，力拓的合同執行狀況和強硬態勢，對其在中國的影響力和行業信譽是極大損傷。“這種為了眼前利益，忽視長期合作關系的行為，我們無法理解。”他表示，中鋼協抵制力拓的現貨礦，是對其不完成長期協議表示不滿，確實對力拓談判造成壓力，但這也無可厚非，因為中鋼協拿出的是確鑿的數據。

　　來源：經濟觀察報網