□本報記者 高改芳

　　滬京津渝四家產權交易機構日前正式簽署合作協議，共同約定建設統一的交易制度體系。而僅僅十天前，中央企業國有產權轉讓信息聯合發布制度實行。全國統一產權大市場建設的步伐明顯加快，中國產權市場也正以最開放的姿態迎接資本市場的新一輪發展大潮。

　　交易規則和信息發布的統一，使出讓方，尤其是國資、央企選擇交易所的不確定性減少，使得國資出讓標準統一，有利于國資轉讓的公平性；交易規則和信息發布的統一，提高了標的項目的曝光率，加大受讓幾率，促進競價成交；規則的統一，簡化了投資人的舉牌程序，客觀上降低了投資成本，活躍了交易。對于投資人而言，規則的不確定性使得交易風險放大，投資人以前往往把很大的精力放在對不同的交易規則的解讀上；規則的統一，使得交易所可能會把更多精力、物力放在提供增值服務上，而不是利用特定的規則優勢去搶項目，或者利用規則去設置一些人為交易障礙。

　　我國產權市場的誕生至今雖然已有20余年，但是全國并沒有統一的交易規則。各地產權交易規則不統一，導致鉆規則空子、尋租行為時有發生，使得國有資產流失；各地交易所規則不統一，使得交易所難以吸引非國有資產進場交易，影響了產權市場價格發現和資源配置功能的實現。

　　在此背景下，各地產權交易機構都積極探索產權統一大市場下的產權交易制度創新。例如上海、江蘇等長三角地區20余家產權交易機構在全國率先探索了產權交易市場一體化建設，通過統一交易規則、統一信息平臺、統一交易統計口徑，積極探索區域產權交易統一市場的途徑、措施和辦法。今年3月1日，上海又率先推出了“產權交易市場保證金管理暫行規定”、“產權交易市場爭議處置規則”等一系列規范產權交易的新辦法。

　　作為國內最具規模的滬、京、津、渝四家產權交易機構，也意識到，只有產權交易制度體系和交易信息系統的逐步統一，才能真正實現全國產權大市場的信息交流、交易聯動、項目合作、資源共享，降低產權市場的交易成本，促進產權市場的大繁榮大發展。在此共識基礎上，經過各家多次磋商，四家產權交易機構共同約定，共同建設統一的交易制度體系和交易信息系統。

　　根據協議，四家產權交易機構將成立聯合工作組，建立聯合磋商機制。在統一交易制度體系及交易系統的基礎上，四方還將積極探索實現國有產權聯合發布、聯合受理、聯合競價等深度合作。

　　當然，我們也注意到，雖然開了個好頭，但四地建設統一交易制度體系的合作還只有一個框架，具體細則尚待落實。而且在實際操作中，各地利益紛爭還有可能使這一進程受阻。

　　但我們有理由相信，全國產權市場發展的大方向是正確的，國有資產轉讓將更加公開公平公正。有消息稱，接下來或將出臺金融類資產進場交易的規定，必須進場交易的品種包括，四大資產管理公司的不良資產、債權；銀行、保險公司、信托公司、財務公司的歷史上的對外投資、不良資產；國有的金融股權等。

　　我們期待，通過產權市場這個價格發現平臺，國有資產能夠真正實現保值、增值，國有資產能夠在陽光下自由流轉。