“這是一個很灰色的地帶”，全球三大礦山公司之一的力拓公司一位內部人士說，大鋼廠確實有倒賣鐵礦石的行為，但其中情況比較特殊的是中國中鋼集團，其本身在澳洲恰那鐵礦占有股份，按長協價格每噸80美元進貨，但是給各大鋼廠卻是按市場定價每噸160美元左右出售。

　　就像計劃經濟時代商品分平價和議價的雙軌制容易滋生“官倒”腐敗一樣，中國在進口鐵礦中也形成了一批“國企倒爺”。一位知情人士透露，在倒賣業務繁榮的前幾年，僅他接觸的幾家大型鋼鐵廠，幾乎家家都在倒賣礦石，利潤以億元為計算單位。

　　必和必拓中國公司一位高層說，現在中國100多家公司能夠進口長協礦，但是只有30家鋼廠能夠拿到真正便宜的基準價，每年倒賣量達2000萬噸左右，其中包括中鋼。中小企業都是按現貨價格購買，每年鐵礦石長協談判時，中國的中小鋼廠反而希望長協礦漲價，因為這樣和大企業的競爭就公平一些了。

　　為了防止國內大鋼廠倒賣，謀取暴利，礦業巨頭這幾年也收緊了供應，核算其產能和礦石的合理消費量來供應。據了解，一家國內知名的大型鋼廠曾經和BHP洽談過一個澳洲的鐵礦石開發項目，要求多出來的部分自己倒賣賺取差價，BHP拒絕了這個要求，合資計劃流產，后來力拓公司答應這家鋼廠的要求。

　　“有了進口許可資質就是有了賺錢的權利”，上述必和必拓人士說。

　　首鋼股份的一位高層認為國企倒賣鐵礦石理所應當，合理合法。因為現在鋼廠都是自己的國際貿易公司，這些公司的業務就是做貿易賺錢，其中包括鐵礦石，為什么不可以倒？

　　他說，這不是特殊的權利，國家給你許可證也不是壞事，就像焦炭出口配額一樣，因為你的焦炭好國家才把配額給你。鐵礦石現貨市場多少年都這么火爆，歸根結底還是市場決定的。

　　首鋼是中國華北地區的一家大型國有鋼廠，除了擁有鐵礦石長協礦的進口資質以外，還在秘魯等國家擁有自己的鐵礦山。業內人士介紹說，首鋼這幾年把用不了的鐵礦石，加價后賣到現貨市場，是華北地區出售鐵礦石量比較大的鋼廠。

　　中國鋼鐵工業協會也注意到了這個問題，并認為大鋼廠的倒賣才是鐵礦石價格瘋長致命傷(詳見本報《羅冰生詳解鐵礦石談判得失 大企業倒賣是致命傷》)。2006年7月，中國鋼鐵工業協會羅冰生在總結鐵礦石談判得失時表示，個別有長期協議的鋼鐵企業與貿易商在低價進口鐵礦后，轉手高價倒賣給了那些沒有長期協議資格的小企業，造成了“一種產品，兩種價格”，中國鐵礦石市場價格被抬高，給了供方“中國市場價格高”的口實。當時每噸差10美元以上。

　　既然不能阻止倒賣，就正大光明地倒賣，當時中國鋼鐵工業協會力推鐵礦石進口的代理制，大家都要到交易中心來交易，長協變現貨只能加價5%，而不能漫天要價。對于平抑現貨市場價格，中國鋼鐵工業協會的設計可謂用心良苦，但現在這個計劃已經不了了之了。

　　“推行難度太大，企業不愿意放棄自己的利潤啊”，新華社行業信息中心總監陸曉明說。

　　目前，因為自己的產量擴展等因素，大鋼廠的倒賣數量已經大為減少，但中國鋼鐵工業協會的一個高層承認，倒賣現象仍然存在。

　　漲價怪圈

　　從2004年開始，每年逢談必漲的鐵礦山長協談判中，雙方劍拔弩張難以達成一致的問題只有一個，市場供求關系，無論中方找出任何理由，供方總是盯著了中國國內現貨價格這一點，他們會提出反問：如果供求平衡的話，為什么現貨價格仍爆漲呢？

　　來源：經濟觀察報網