本報記者 馮青

　　“3月6日上午在廣東團小組討論會中，我向溫總理建議，國家要好好研究中國航空的產業政策。此外，我還提了南航作為國有航空公司的一些困難。溫總理說，南航不僅飛出去了，而且飛得很高”。全國人大主席團成員、南航集團總經理、南航股份董事長劉紹勇3月10日接受本報記者專訪時透露。

　　劉紹勇在兩會期間提交的議案中，比較受關注的是希望國家注資南航等國有航空公司，以及減少國有航空公司稅金的問題。

　　他建議，首先希望國家資本金注入。他說，“東航和南航這樣大的國有公司，國有資本金比較不足，我們每天幾乎都在給銀行打工。如果能把南航的資產負債率降低到和國泰航空一樣，南航股份至少能減少15億元的財務費用。”

　　注資舉措有助于促進國內航空公司與海外航空公司展開公平競爭。劉紹勇說，“我認為國家只要給南航注入300億元—400億元的資本金就可以很好發展了。”

　　3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中再次明確表示，要深化國有企業公司制股份制改革。分析人士認為，繼“鼓勵具備條件的國企整體上市和主營業務整體上市”后，調整國有企業利潤分配體制，建立國有資本收益管理制度可能成為下一步國企改革的重點和亮點。

　　隨著國有資本經營預算制度的實行，航空公司可以通過申請來獲得預算。但這僅僅是航空集團可以拿到資金預算，具體如何注入到上市公司還需要一定的途徑解決。

　　“我認為可借鑒對國有商業銀行實行撇賬和大規模注資的做法，加快對國有航空集團資本金注入，切實解決國有航空集團的歷史債務。另外還要降低航空公司的稅金負擔，對大型國有航空集團進行政策性傾斜，深化民航管理體制改革，改革機場口岸管理政策等。”劉紹勇說。

　　針對航空公司稅收過高的現狀，劉紹勇的建議是降低相關稅金。“我們算了一筆賬，南航每年交納的營業稅、預提稅、關稅、增值稅、民航建設基金近40億元，而國泰航空這部分就可以少交。而航空公司的增值稅，只有古巴、朝鮮等國家征收。”

　　此外，劉紹勇還建議，加快空域管理體制改革，建立軍民航協調統一的空域管理新體制，制定出民航空域使用和航線網絡建設的中長期規劃，逐步擴大民航空域和航路使用范圍，并加大科技投入，加強管理，提高空域與航路資源的使用效率。