文/劉娜

　　“2008年將是醫藥市場、尤其是普藥市場的井噴年�！�1月10日，中國制藥企業管理協會年會上，該協會常務副會長于明德顯得很興奮。

　　2008年新年伊始，來自衛生部等部門的醫改新消息不斷刺激著人們的眼球。盡管最終何時推出新醫改方案尚不明確，圍繞醫改的爭論也沒有停息，但政府部門頻頻高調透露醫改制定過程的信息已經足以令各界興奮。

　　專家認為，持續數年低靡的中國醫藥市場將在2008年這個“新醫改元年”獲得高速增長機遇，其中，首當其沖獲得利好的是生產普藥的企業。

　　醫改交鋒仍未歇

　　“目前各部委間的醫改思路還沒統一�！币晃唤咏�醫改協調小組的專家表示，從日前衛生部部長陳竺的講話中可以發現端倪。

　　1月7日，陳竺在全國衛生工作會議上指出，新方案將會“選擇部分地區試點，為在全國范圍深化改革探索經驗”。

　　“從2007年開始醫改試點至今，繼續試點就意味著現在各方誰也不能說服誰，還是要通過試點來驗證各自提出的思路是否可行�！痹搶＜姨崾�，目前醫改的爭論不僅是在“補供方”還是“補需方”等問題上，醫改應該如何試點、在哪里試點、怎么試點、試點結果是否能說明問題等都是醫改爭論的焦點。

　　據衛生部門的官員表示，目前鼓勵醫改試點是為了探索如何改變以藥養醫體制、達到醫藥分開等醫改目標。

　　“目前衛生部門提出的醫藥分開試點思路，總體上講就是兩個：一是社區醫院藥品實行‘平進平出’的采購與銷售，即‘零差價模式’；二是醫院藥房由社會上的醫藥公司托管，醫院不直接賣藥�！钡�上述專家認為，這兩種模式都沒有根本解決以藥養醫問題。

　　該專家認為，前一個試點思路的前提是政府給社區醫院投入大量資金，讓醫院不再靠賣藥掙錢。但隨著追加投入越來越大，未來到底投入多少算合適，誰也說不清。這將是一個無底洞的投入模式。而后者，并未根本改變醫院以往的資金供給模式，醫院仍是靠賣藥掙錢，只是看起來掙得少些罷了。

　　“盡管如此，衛生部門依然非常推崇上述試點思路�！痹搶＜艺f。