新華網(wǎng)北京2月29日電(記者　孫玉波) 中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年1月份全國原煤產(chǎn)量完成18580萬噸，同比增長3.1%。1月份，全國煤礦事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降10.3%和10.2%。重大事故發(fā)生2起，死亡38人，同比起數(shù)持平。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人談到，從總體上看，全國煤炭產(chǎn)量大幅增長；安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；科技進(jìn)步明顯加快；職工生活水平不斷提高。

　　同時(shí)，煤炭行業(yè)也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：數(shù)量型、粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變；煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，有效防范重特大事故的能力不足；煤炭生產(chǎn)的擴(kuò)展與資源環(huán)境壓力加大的矛盾愈來愈突出，行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨；全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接能力仍存在瓶頸制約，在應(yīng)對自然災(zāi)害方面還存在一些不適應(yīng)的問題。

　　這位負(fù)責(zé)人談到，煤炭工業(yè)將大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)新型煤炭工業(yè)發(fā)展之路，重點(diǎn)推進(jìn)六個(gè)方面的工作。

　　第一，大力推進(jìn)實(shí)施大基地、大集團(tuán)戰(zhàn)略，提高煤炭工業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化水平。“十一五”期間，要重點(diǎn)建設(shè)13個(gè)大型煤炭基地，到2010年基地內(nèi)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到22.4億噸，占全國產(chǎn)量的86%。扶持發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)，進(jìn)一步加快跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制、跨國戰(zhàn)略合作，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，促進(jìn)企業(yè)之間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，為煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

　　第二，依靠科技進(jìn)步，提升煤炭工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平。加大科技投入，重點(diǎn)圍繞大功率采煤機(jī)、巖巷掘進(jìn)機(jī)、露天開采設(shè)備、大型運(yùn)輸提升和洗選設(shè)備等組織科研攻關(guān)，積極推進(jìn)重大裝備國產(chǎn)化，組織千萬噸級的綜采配套裝備攻關(guān)；推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面，建設(shè)安全高效礦井，提高煤炭工業(yè)的核心競爭能力。

　　第三，加快轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞企業(yè)成本控制、技術(shù)管理、勞動組織等，不斷完善企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)由數(shù)量、速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)到提高內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量上來。

　　第四，深化整頓關(guān)閉，調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù)整合、改造、提升中小煤礦，淘汰落后生產(chǎn)能力，鞏固和發(fā)展攻堅(jiān)成果，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。到2010年，小煤礦數(shù)量要壓至1萬處，產(chǎn)量由10億噸左右減到7億噸以內(nèi)，大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至56：17：27，加快建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、安全有保障的煤炭工業(yè)體系。

　　第五，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，落實(shí)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制；加大安全投入，深化隱患排查治理；加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高礦工安全素質(zhì)；積極推廣應(yīng)用安全可靠技術(shù)，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和本質(zhì)安全型礦井建設(shè)；深化瓦斯治理，有效遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　第六，關(guān)心職工生活，努力提高礦工生活質(zhì)量。加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)機(jī)械化、系統(tǒng)自動化，不斷改善作業(yè)環(huán)境，減輕礦工勞動強(qiáng)度；加強(qiáng)煤礦勞動保護(hù)用品的研發(fā)，不斷提高勞動保護(hù)水平；全面貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》，切實(shí)維護(hù)礦工的合法權(quán)益。