在線(xiàn)國(guó)際商報(bào)訊 記者何曉曦報(bào)道 記者近日獲悉，今年1月8日，美國(guó)制造業(yè)聯(lián)盟發(fā)表了題為《透視中國(guó)能源補(bǔ)貼：對(duì)2000~2007年的中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)分析》的報(bào)告。報(bào)告稱(chēng)，從2000年到2007年，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在煤炭、天然氣和電力等能源價(jià)格獲得了中央和地方政府271.1億美元的補(bǔ)貼，導(dǎo)致中國(guó)大量出口鋼材嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)制造業(yè)的利益，呼吁美國(guó)國(guó)會(huì)和政府采取強(qiáng)硬措施，抵制中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的不公平貿(mào)易行為。

　　中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士日前表示，美方關(guān)于中國(guó)鋼鐵行業(yè)獲得中央、地方政府在能源方面補(bǔ)貼的指控是毫無(wú)依據(jù)的，也是不符合實(shí)際情況的。近年來(lái)，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量增加和出口增長(zhǎng)，完全是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和有關(guān)鋼材進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的需求拉動(dòng)，并非政府補(bǔ)貼所致。中國(guó)擁有全球1/3的粗鋼產(chǎn)能，如果國(guó)際上對(duì)低端產(chǎn)品有需求，而其他國(guó)家又不能滿(mǎn)足供應(yīng)，也只能從中國(guó)進(jìn)口。這是市場(chǎng)力量所致。

　　五礦商會(huì)認(rèn)為，中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的鋼鐵企業(yè)是在完全市場(chǎng)化的條件下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，其產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。這主要是緣于較低的生產(chǎn)力成本、管理成本，而非政府補(bǔ)貼。近幾年來(lái)，隨著生產(chǎn)鋼鐵的原材料、勞動(dòng)力價(jià)格等不斷上漲，中國(guó)鋼材出口價(jià)格也在不斷上漲，有的鋼材品種出口價(jià)格甚至高于其他國(guó)家出口價(jià)格。海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2007年中國(guó)對(duì)美出口鋼材平均價(jià)格比2000年上升了263%，并且繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。此外，從鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，中國(guó)出口的多為普通或低端鋼鐵產(chǎn)品，這對(duì)國(guó)際鋼材市場(chǎng)是有益的補(bǔ)充，符合鋼材下游用戶(hù)的利益。

　　“眾所周知，中國(guó)既是鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)，也是鋼鐵消費(fèi)大國(guó)，出口量與生產(chǎn)量的比例遠(yuǎn)低于日本、歐盟等國(guó)。中國(guó)發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)主要目的是為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求，而不是為了出口�！痹撊耸繉�(duì)記者說(shuō)。近年來(lái)中國(guó)政府采取了一系列措施淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能和減少出口，并已初見(jiàn)成效。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)對(duì)美鋼材出口同比下降了23.3%，平均價(jià)格上升了32.3%。

　　中國(guó)鋼鐵行業(yè)對(duì)近年來(lái)我對(duì)美鋼材出口增長(zhǎng)較快十分關(guān)注，并且與美鋼鐵業(yè)界進(jìn)行了溝通和交流。2007年5月，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)組織了鋼鐵代表團(tuán)訪(fǎng)美，就中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中美鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題與美國(guó)國(guó)會(huì)、政府和美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了廣泛的溝通和交流，以便增進(jìn)了解，消除誤會(huì)，尋求合作。同時(shí)，針對(duì)美方2006年7月和2007年7月分別發(fā)表的《中國(guó)綜合癥：補(bǔ)貼和政府介入如何打造了世界最大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)》和《金錢(qián)換金屬：中國(guó)政府鋼鐵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼評(píng)估》兩份評(píng)估報(bào)告，中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)先后發(fā)表了題為《中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)：應(yīng)對(duì)增長(zhǎng)、整合與合理化改革》和《中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的若干問(wèn)題》兩份白皮書(shū)，列舉了大量的數(shù)據(jù)和事實(shí)，對(duì)美國(guó)鋼鐵業(yè)界關(guān)注的“政府補(bǔ)貼”、“政府干預(yù)”等問(wèn)題”給予了正面的、詳細(xì)的解釋和說(shuō)明�！傲钊诉z憾的是，美國(guó)鋼鐵業(yè)界不但沒(méi)有理解和接受，而是根據(jù)一些媒體雜志報(bào)道的、未經(jīng)真實(shí)性、客觀性考證的信息作為依據(jù)，又發(fā)布了第三份評(píng)估報(bào)告，把矛頭直接指向了中央和地方政府在能源方面給予鋼鐵行業(yè)的補(bǔ)貼。”五礦商會(huì)人士表示。另一方面，美方在2007年的5、6月間連續(xù)對(duì)中國(guó)的3個(gè)鋼鐵產(chǎn)品提出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。美方濫用貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的做法既不利于雙方解決貿(mào)易中產(chǎn)生的問(wèn)題，也不利于美國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期、健康的發(fā)展，更不符合美國(guó)鋼鐵下游產(chǎn)業(yè)和廣大消費(fèi)者的利益。對(duì)此中方表示堅(jiān)決反對(duì)。

　　五礦商會(huì)表示，中國(guó)鋼鐵行業(yè)希望中國(guó)政府有關(guān)主管部門(mén)與美國(guó)政府交涉與磋商，采取有效措施，避免再次提起新的針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查，保持中美鋼鐵貿(mào)易正常發(fā)展，切實(shí)維護(hù)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。