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新浪財經

中鋼協認為加拿大對我國鋼產品反傾銷終裁不公

http://www.sina.com.cn 2008年02月21日 03:50 第一財經日報

  在加拿大邊境貿易服務署(CBSA)對中國出口到加拿大的無縫石油套管反傾銷、反補貼案作出終裁決定后,昨天,代表鋼廠利益的中國鋼鐵工業協會發布聲明指出,加拿大對我石油用無縫鋼管反傾銷、反補貼終裁結果不公正。而我國鋼管企業也將通過正常的法律途徑解決問題。

  今年2月8日,加拿大邊境服務署對原產于或進口自中國的無縫油井管反傾銷反補貼案作出終裁決定,判定中國天津鋼管集團股份有限公司等6家應訴企業的傾銷幅度為37%~45%;補貼為2%~7%。其他企業傾銷幅度為91%;補貼為38%。

  這是加拿大調查當局首次對中國鋼鐵產品同時啟動反傾銷和反補貼調查。據加拿大海關統計,2006年中國共向加拿大出口涉案產品6.87萬噸,涉案金額約1億美元。根據相關程序,加拿大國際貿易法庭(CITT)還將于2008年3月10日前就是否存在損害作出終裁。在此期間內,加進口商進口被調查商品時,仍將被征收臨時反傾銷稅和反補貼稅。如CITT裁定傾銷或接受補貼的被調查產品沒有對加國內產業造成實質性損害或損害威脅,本案將終止,所征收的臨時反傾銷稅和反補貼稅也將被返還給加進口商。

  對此,中國鋼鐵工業協會指出,加拿大調查當局沒有認定中國無縫石油套管產業為市場導向行業,這完全不符合事實,對我無縫石油套管產業是不公平和不公正的。中國石油套管的價格定價的機制完全符合市場經濟的要求。另外,在不給予石油套管產業市場導向產業地位的同時進行反補貼調查,會導致傾銷和補貼的雙重計算,這與WTO規則是相悖的。這些做法和裁定與加拿大國內法律和WTO規則不符,將形成后果十分嚴重的判例。

  因此,中國鋼鐵工業協會呼吁有關部門,制定應對措施,維護行業、企業的合法權益。

  而加拿大對中國無縫套管反傾銷終裁消息公布后,此次涉案的天津鋼管集團股份有限公司和衡陽鋼管集團國際貿易有限公司均認為,中國石油套管的價格完全是由企業根據市場的供求關系自主定價,定價的機制完全符合市場經濟的要求。

  一些鋼管公司指出,在拿不到第三國數據的情況下,加拿大邊境服務署是從一家雜志上獲取價格數據,計算所謂的傾銷幅度。這個雜志的權威性、其數據的可靠性以及完整性并不具有普遍意義,加方按照僅有的幾個鋼管價格數據推算出我國石油套管出口加拿大的所有石油套管產品的傾銷幅度是不符合國際貿易準則的。在補貼項目的認定上,加拿大邊境服務署把目前有爭議項目作為補貼項目看待的做法也是不妥的。

  因此,一家無縫石油套管涉案企業表示,將通過有關部門組織應訴企業,按照正常的法律途徑,對加拿大針對原產于中國的無縫套管反傾銷和反補貼案進行抗辯。中國套管出口增加,是由于加拿大國內對套管的需求減少,加元升值等因素造成的。

    陳姍姍

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