首先，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為核心，加快農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一要優(yōu)化農(nóng)民的種植結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效經(jīng)濟作物，積極引進，選育農(nóng)作物和牲畜新品種，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)。二要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。打好“無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”和“有機食品”品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值�犕七M轄區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，使商洛成為重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和輸出基地。三要完善農(nóng)業(yè)發(fā)展組織形式，增強防風(fēng)險能力。

　　其次，以推進工業(yè)化為突破口，增強工業(yè)經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。一要調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟整體競爭力。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批投資規(guī)模大、效益高、帶動力強的工業(yè)重點項目的實施，保證轄區(qū)工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。提升轄區(qū)工業(yè)競爭力。二要培育產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。以重點骨干企業(yè)為依托做大做強現(xiàn)有企業(yè)，�犚怨�業(yè)園區(qū)為載體，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈長、附加值高的項目，發(fā)揮園區(qū)工業(yè)輻射功能，使之成為產(chǎn)業(yè)群發(fā)展的功能區(qū)、孵化區(qū)。三要加大科技創(chuàng)新力度，推進產(chǎn)業(yè)升級。通過品牌產(chǎn)品技術(shù)改造，走以品牌產(chǎn)品帶動優(yōu)勢企業(yè)，優(yōu)勢企業(yè)帶動大量中小企業(yè)發(fā)展的路子，使產(chǎn)業(yè)鏈得以延伸。四要著力實施項目帶動戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本著“以項目帶動來集聚生產(chǎn)要素，以生產(chǎn)性項目促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整”的思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。

　　再次，要進一步調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。在注重發(fā)展交通通訊、商業(yè)飲食等傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展物流、旅游、信息咨詢、金融等新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、勞動密集型與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、為生產(chǎn)服務(wù)和為生活服務(wù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的第三產(chǎn)業(yè)體系。

　　二、信貸配置方面：要進一步發(fā)揮信貸政策對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的促進作用

　　首先，要處理好落實國家金融宏觀調(diào)控政策與產(chǎn)業(yè)調(diào)整關(guān)系。轄區(qū)金融部門要認(rèn)清當(dāng)前貨幣政策的形勢，切實加強對產(chǎn)業(yè)政策的研究，把貨幣信貸政策與商洛市情緊密結(jié)合起來，加強經(jīng)濟金融運行監(jiān)測分析，建立健全協(xié)調(diào)機制，堅持“區(qū)別對待、有保有壓、分類指導(dǎo)”原則，避免“一刀切”，既要滿足實體經(jīng)濟有效的資金需求，又要切實控制好“點剎車”力度，努力消除因國家宏觀調(diào)控政策實施對區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整的政策影響，防止轄區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。要著力支持現(xiàn)代中藥、綠色食品、礦產(chǎn)建材、生態(tài)旅游、勞務(wù)輸出五大產(chǎn)業(yè)。

　　其次，重視“三農(nóng)”，加大金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面，要加大金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，除了在結(jié)算、信息咨詢、承兌匯票的簽發(fā)和貼現(xiàn)等方面提供服務(wù)外，可以嘗試授信管理；對種養(yǎng)大戶和中小農(nóng)業(yè)企業(yè)，可實行訂單貸款、聯(lián)保貸款、農(nóng)機設(shè)備按揭貸款等；另一方面，要正確引導(dǎo)資金流向“三農(nóng)”，形成金融支持合力。人民銀行要充分利用貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)把更多資金投入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃中。

　　再次，增加工業(yè)貸款投入，推進工業(yè)化進程。一是對發(fā)展前景好、具有比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)帶動作用大的行業(yè)，只要符合貸款條件，能提供可行擔(dān)保的，不論企業(yè)屬何種經(jīng)濟類，銀行均應(yīng)優(yōu)先發(fā)放生產(chǎn)所需的流動資金和技術(shù)改造貸款。二是要滿足重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的合理資金需求，支持企業(yè)用先進技術(shù)設(shè)備實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是積極支持工業(yè)園區(qū)發(fā)展，推動“項目戰(zhàn)略”目標(biāo)穩(wěn)健實施。對工業(yè)園區(qū)內(nèi)科技含量高、產(chǎn)品具有明顯競爭力的企業(yè)，金融機構(gòu)要積極予以支持。四是要堅持“有保有壓”的方針，對國家發(fā)改委出臺的《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》中禁止類項目和限制類項目，銀行要嚴(yán)禁貸款或逐步收回貸款。對資源約束型、不符合環(huán)保要求、未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)的小煤礦、小石灰石礦等小礦山，金融機構(gòu)同樣不予貸款。對目前轄區(qū)資不抵債、注冊資本不實、銀行負(fù)債超資產(chǎn)、銀行短期貸款超流動資產(chǎn)和對外擔(dān)保超資產(chǎn)的隱性風(fēng)險企業(yè)，銀行應(yīng)積極采取措施，防范新的風(fēng)險發(fā)生。