名譽(yù)之爭(zhēng)

　　“問題源于體制。”中國(guó)能源網(wǎng)能源專家韓曉平說，“一些地方把熱電聯(lián)產(chǎn)與小火電混為一談，造成熱電聯(lián)產(chǎn)也成了打壓的行業(yè)。”

　　王振銘認(rèn)為，熱電聯(lián)產(chǎn)理應(yīng)受到政策鼓勵(lì)。根據(jù)他提供的一組數(shù)據(jù)，到2006年底，全國(guó)熱電聯(lián)產(chǎn)的年供熱量達(dá)到22.7億吉焦，比2005年同比增加18.18%，單機(jī)6000千瓦及以上供熱機(jī)組共2606臺(tái)，總?cè)萘窟_(dá)8048萬千瓦，占同容量火電裝機(jī)容量的18%，為全國(guó)發(fā)電機(jī)組總?cè)萘康?4.6%。

　　“熱電聯(lián)產(chǎn)是世界公認(rèn)的節(jié)能有效措施。”王振銘表示，火電廠的能源利用率僅在35%,由于熱電廠既發(fā)電又供應(yīng)熱，其熱效率高達(dá)45%以上，其綜合利用率比大火電還要高，每年我國(guó)的熱電機(jī)組在發(fā)電與供熱方面將減少燃煤6000萬噸。

　　然而，國(guó)家發(fā)改委去年出臺(tái)的一份文件給熱電企業(yè)迎面潑了一盆冷水。記者注意到，根據(jù)去年發(fā)改委下發(fā)的名為《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)促進(jìn)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知》703號(hào)文件內(nèi)容表述，其中將熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組納入到了降低小火電機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)的具體要求中，要求熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組要在合理分?jǐn)傠姟�熱成本的基礎(chǔ)上，按照補(bǔ)償供熱成本的原則逐步提高熱力價(jià)格，相應(yīng)降低其上網(wǎng)電價(jià)。

　　其后，各省相繼出臺(tái)的下調(diào)熱電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)文件則源于此。事實(shí)上，熱電企業(yè)與小火電有著本質(zhì)的區(qū)別。小火電指的是純發(fā)電不供熱的冷凝式小發(fā)電機(jī)組，熱效率只有30%；熱電聯(lián)產(chǎn)的熱效率一般可高達(dá)45%～60%，熱電一度被認(rèn)為是既節(jié)能又可解決燃煤的措施，被列為我國(guó)“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程之一。

　　“我曾經(jīng)與國(guó)家發(fā)改委制定這個(gè)政策的價(jià)格司領(lǐng)導(dǎo)討論過這個(gè)事情，他當(dāng)時(shí)也說，得考慮考慮，要調(diào)查一下真實(shí)情況。”王振銘說，“結(jié)果呢？最后仍然出臺(tái)了這樣的政策，無濟(jì)于事。”