張斌

　　“2008年下半年俄羅斯(未經加工的)原木出口關稅將大幅度提升，達到80歐元/每立方米。”1月25日，俄羅斯駐華商務代表齊普拉科夫透露。

　　中國原木進口70%來自俄羅斯，這一新政將令中國家具產業遭受沖擊。

　　中國林產工業協會會長張森林對本報說：“俄羅斯原木出口的關稅一直在增長，但這次漲幅之大，卻在意料之外。”

　　質疑

　　據了解，占世界森林面積近1/4的俄羅斯，在國際木材市場上的份額僅為3%，每年木材采伐量在160億立方米左右，且80%是原木出口，國內加工能力嚴重不足。

　　俄羅斯工業和能源部工業司副司長佩列德里說：“俄羅斯國內對木材加工產品的大量需求只能依靠進口來滿足。”為此，俄羅斯政府決定減少原木出口，木材加工亦被列為俄羅斯經濟發展新的增長點之一。

　　對于今年下半年原木出口關稅增加至每立方米80歐元，張森林說：“俄羅斯提高原木出口關稅計劃，無疑將對我國自俄羅斯原木進口產生較大影響。”

　　俄羅斯是中國第一大原木進口來源國。2006年，中國木材進口3600萬立方米，從俄羅斯進口2182萬立方米,占進口總量的70%。2000年-2006年，俄羅斯在中國進口木材總量中份額超過50%。

　　中國是木材生產與消費大國。2006年全國森林資源清查結果顯示，中國木材供需缺口2億立方米，2015年缺口將擴大到3億立方米左右。

　　張森林說：“盡管關稅大幅上漲，從俄羅斯進口為主的格局不會變，但品類將會有很大調整。今后可能會以板方材、半成品和粗制品為主。”

　　地板行業的龍頭企業安信偉光(上海)木材有限公司總經理譚宏偉表示：“俄羅斯原木關稅上漲對地板業的影響是最大的。”

　　以該公司為例，去年在俄羅斯進口原木30萬立方米，關稅僅為每立方米10歐元左右。關稅若增加到80歐元，譚宏偉預計該公司從俄羅斯原木進口會減少50%，甚至更多。

　　上海利德木芯板有限公司總經理邱序波則對此表示質疑，“我不相信俄羅斯政府會把原木關稅提到這么高。目前企業進口針葉樹的利潤空間已經很小，如果關稅增到80歐元，基本上就失去了市場。對于闊葉樹來說，與俄羅斯競爭的還有歐洲和美洲兩大市場。現在加拿大的板材加上運輸和關稅等費用運到上海不過120美元。歐洲的闊葉樹運到中國差不多160歐元。俄羅斯原木關稅加到80歐元每立方米，其闊葉樹運到中國差不多要200多歐元。這樣的話，俄羅斯的遠東林業將會失去大片市場，那里的就業情況將會更糟糕。”

　　困境

　　譚宏偉認為：“此前，俄羅斯已通過了木材森林業法規，促進加工業發展。俄羅斯提高木材出口關稅，是向投資商發出了明確的信號，即希望在俄羅斯國內發展木材加工業。”

　　齊普拉科夫表示：“俄羅斯歡迎中國企業到俄羅斯國內去，企業會享受與俄羅斯企業一樣的國民待遇。中國曾對國有企業和外資企業采取不同的稅收，俄羅斯目前還沒有這樣的政策。”

　　據齊普拉科夫介紹，中國企業赴俄投資木材加工業，首先要解決的問題是獲得所在州的采伐許可。不過，在合作建立紙漿廠方面，俄羅斯有一些環保方面的限制。“俄羅斯政府不會不顧代價發展這個行業。”在木材加工和木材采伐方面，俄羅斯法律賦予各地方政府很大的自主權，所以建議中國企業如果有意向投資，應和當地政府建立良好的關系。

　　據悉，中俄雙方在木材加工領域已經簽署了一攬子合作計劃，俄羅斯西伯利亞科姆特州和中國山東省進行合作。在制定這個計劃的過程中，兩地政府和中國商務部及俄羅斯能源商業部，均積極參與。與此同時，今年雙方會啟動這個計劃第二期的合作，俄方又將有兩個州來參與這個計劃。

　　張森林表示，中國企業到俄羅斯去建廠，在現實中存在很大的困難，運輸、市場、勞動力和當地的法律都是需要考慮的因素。其中，最大的困難就是俄羅斯的遠東林業地區金融設施很不健全，前些年去俄羅斯做生意還要背現金過去，現在雖然狀況有所改善，但還是不能完全實現信用證貿易。

　　據了解，目前中國國內已經有木筷企業打算轉型做竹筷，以緩解木材價格上漲帶來的成本壓力，更有企業計劃到越南設廠尋求新出路，而更多的木筷企業未來將以來料加工方式出口。

　　孫躍民所在的桑島木制品有限公司正在緊張地進行企業轉型。孫躍民表示，公司準備由木筷加工逐步向木制容器加工行業轉型。“由于現有的專業設備和技術人員的限制，公司只能向相關行業轉型，否則資金投入過多，公司很難承受。”孫躍民告訴本報，加工木制容器可出口到日本和歐盟，不僅公司的出口市場范圍將較以前有所擴大，而且產品利潤空間更大，市場前景也較好。

　　來源：經濟觀察報網