出口退稅池融資雖然解決了出口企業融資的問題，也為銀行拓展業務獲得了收益。但是銀行在開展這類業務的時候也可能會面臨多方面的風險。例如國家稅后政策的變動，對于一些出口產品國家可能會降低稅率，或是取消。這樣一來的話，與出口退稅相關聯的金融產品很可能面臨政策的風險。依賴于出口退稅的現金流，也將不能可靠計量。其次，是來自一些外貿企業自身的信用風險，如果他們有意提供虛假的單據，再加上銀行一味地拉客戶，對單據疏于嚴格的審核，就很容易造成銀行放款的無法收回。

　　2、收費權質押貸款

　　雖然《物權法》已經出臺，但目前我國商業銀行開展收費權質押貸款的并不多，并且以公路項目為主。但該種貸款形式可以進行推廣到經過政府有關部門批準的收費權，如污水處理收費權、垃圾處理收費權、有線電視收費權移動、電信收費權等。

　　下面將通過一個具體的案例來解釋“收費權質押貸款”。深圳某電訊有限公司是—家授權經營而獲得部分收費權的科技型中小企業。該公司為了拓展業務向CD銀行貸款，雙方簽訂了借款合同、質押合同。在質押合同中，該公司將中國移動通信有限公司授權經營的GSM項目，即1萬戶移動電話號碼的收費權出質向CD銀行擔保。按照銀行要求，該公司將移動電話收費賬戶設置在CD銀行，CD銀行對賬戶內的收費進行直接的控SU；雙方同時約定，若該公司到期不能歸還貸款本息，CD銀行要實現質權，即可以代位行使收費權并控制收費賬戶的資金流出，直至貸款本息得以償返。

　　在辦理“收費權質押貸款”時，借貸雙方通常需要簽訂《權利質押合同》和《收費賬戶管理合同》2個合約。借款人在《收費賬戶管理合同》中承認和授予貸款人對其收費賬戶監管的權力，并通過在貸款行開立銀行結算賬戶和收費專用賬戶辦理相關的收費、資金結算和清償貸款本息。收費專用賬戶用于指定收入或各項收入的定額或按一定比例的歸集及主合同項下貸款本息的歸還。如果貸款到期時借款人不履行償還義務，貸款銀行則可以直接從質押的賬戶中扣劃資金以清償貸款。

　　對銀行而言，“收費權質押貸款”的核心是根據企業“未來可得收益”的權利，因此，貸款風險的控制取決于兩個關鍵性因素：未來收益的“可得性”和未來收益權利的“可靠性”。為了提高未來收益的“可得性”，銀行在辦理收費權質押貸款過程中需要提出以下要求：第一，凡收費權質押貸款，收費款項歸集專戶的開立必須在貸款銀行，即封閉操作。第二，設立“次級擔保”，即根據需要和可能，構筑不同責任的分層次擔保體系。第三，由借款人另行提供其他第三方擔保人，承擔收費權在質押無效時賠償責任。第四，在收費權項目涉及的相關當事人中分配擔保責任。因此，為了提高未來收益權利的“可靠性”，銀行需要采取以下措施：①對賬戶資金使用的條件、監管及相應的銀行抵消權等權利做出明確約定。②對于無法在主管部門辦理正規質押登記手續的，則在收費權質押合同中設立“主管部門合同簽證”條款，以主管部門在合同上簽注、蓋章的方式來彌補未進行質押登記的不足。

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