各方皆稱缺電根本原因是煤炭緊缺

　　⊙本報記者 阮曉琴

　　最近，13個省份缺電，其中有沒有電廠因為煤價上漲而不愿意采購，以此要挾電價上漲的因素？記者昨天就此采訪了煤炭企業(yè)、電力企業(yè)以及國家電網(wǎng)公司、電監(jiān)會等多家單位，得到的答復(fù)均是這輪缺電根本原因是煤炭資源緊張。

　　記者昨天還獲悉，國家發(fā)改委召集了五大央企發(fā)電集團(tuán)開會，探討如何加大煤炭供應(yīng)。

　　以缺煤要挾漲價屬臆測

　　最近13個省缺電，對其原因猜測諸多。部分輿論稱，此輪缺電是因為電廠欲以缺煤要挾漲價。電力行業(yè)人士表示，這種判斷沒有抓住根本，屬于主觀臆測。

　　漳澤電力總會計師梁華軍稱，山西電廠是坐在“煤窩”上的企業(yè)。即便如此，山西20多座電廠，除了少數(shù)幾座發(fā)電廠沒有問題外，其余煤炭供應(yīng)都很緊張，包括大同、朔州這些臨近大煤礦的電廠。

　　電力行業(yè)人士認(rèn)為，相比電價，現(xiàn)在煤價確實高，但是只要有邊際利潤，電廠都不會選擇不買煤停機(jī)。

　　數(shù)位電監(jiān)會人士表示，電廠還是有利潤的，而且現(xiàn)在需求旺盛，電廠很在乎發(fā)電利用小時數(shù)。一旦停機(jī)了，固定費(fèi)用、人工成本帶來的損失更大。國家電網(wǎng)公司一位人士也認(rèn)為，電廠不愿意采購而導(dǎo)致缺電的因素應(yīng)該很少。

　　根本原因是煤炭緊張

　　梁華軍認(rèn)為，這輪缺電根本原因是煤炭資源緊張。“這點我們感受很深。”

　　山西中電燃料有限公司負(fù)責(zé)中國電力投資集團(tuán)在山西的煤炭采購，其相關(guān)人士也告訴本報記者，缺電主要是因為資源緊張。而山西焦煤集團(tuán)人士則表示，煤炭持續(xù)緊張很長時間了，這個月十多天煤炭都很緊張，全國情況差不多。

　　“十一五”期間，煤礦擴(kuò)建、新建非常多，以至于一度出現(xiàn)煤炭存在潛在過剩的擔(dān)憂，為什么煤炭反而會出現(xiàn)緊張呢？山西中電燃料有限公司、漳澤電力都重點提到，去年下半年以來，山西關(guān)停小煤窯的力度非常大，非法小煤窯根本拿不到生產(chǎn)計劃、準(zhǔn)銷證，即便偷偷產(chǎn)了煤，煤炭也無法運(yùn)出省。

　　國家安監(jiān)局曾透露， 2005、2006、2007三年將總共關(guān)停10000個左右小煤礦。其中2007年被關(guān)停的小煤礦產(chǎn)能約在1億噸左右。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從關(guān)停小煤窯對市場的影響看，我國對非法小煤礦產(chǎn)量統(tǒng)計可能嚴(yán)重不足。

　　符合條件的必須恢復(fù)生產(chǎn)

　　國家發(fā)改委在前天發(fā)布的《關(guān)于做好當(dāng)前煤炭和電力生產(chǎn)供應(yīng)工作的緊急通知》中稱，各地要從積極排查治理安全隱患入手，提高煤礦安全生產(chǎn)能力，堅決糾正對所有煤礦一律停產(chǎn)、停而不整的消極做法；對符合安全生產(chǎn)條件而停產(chǎn)的煤礦，必須恢復(fù)生產(chǎn)、保證供應(yīng)；對正常生產(chǎn)煤礦要安排好春節(jié)期間的生產(chǎn)供應(yīng)。

　　昨天，國家發(fā)改委還召集五大電力央企，討論如何提高煤炭供應(yīng)。“要求多生產(chǎn)，可以部分地解決煤炭供應(yīng)問題，但難度比較大。”一位參加會議的人士透露。