中新社北京一月二十四日電(記者 周音) 二00八年三月一日，中國《民用機場收費改革方案》將正式出臺。民航總局表示，此次改革的主要目的是理順機場與航空公司之間的利益關(guān)系，既不涉及調(diào)整旅客的收費，也不會造成民航旅客票價上漲。

　　據(jù)專家預測，機場收費改革方案實施之后，外國及港澳航空公司支出水平會有所下降，內(nèi)地航空公司整體支出水平會下降。

　　此次民用機場收費改革的主要內(nèi)容是：民用機場收費實行分類管理，機場被劃分為一類1級機場、一類2級機場、二類機場、三類機場。民用機場收費項目被統(tǒng)一為航空性業(yè)務收費、非航空性業(yè)務重要收費以及非航空性業(yè)務其他收費。改革民用機場收費管理方式，航空性業(yè)務收費項目、非航空性業(yè)務重要收費項目實行政府指導價，政府制定基準價及浮動幅度，機場與航空公司在政府規(guī)定的浮動幅度內(nèi)根據(jù)提供設施和服務水平的差異程度協(xié)商確定具體標準；非航空性業(yè)務其他收費，原則上以市場調(diào)節(jié)價為主，市場競爭不充分的收費項目的收費標準，將依據(jù)《中國價格法》，按照定價目錄來管理。

　　民航總局指出，中國機場目前收費標準仍由政府定價，集中管理。機場收費政策在體制和機制上已不適應社會主義市場經(jīng)濟以及民航體制改革的要求。因此，機場收費改革勢在必行，以適應新型民用機場管理體制和民航發(fā)展的需要。

　　據(jù)了解，目前世界多數(shù)國家機場收費管理政策是遵循國際民航組織所規(guī)定的原則為依據(jù)制定的。

　　民航總局強調(diào)，這次中國機場收費改革將逐步統(tǒng)一內(nèi)地航空公司國際及港澳航班與外國及港澳航空公司航班的航空性業(yè)務收費標準，五年內(nèi)分兩次實現(xiàn)并軌，這對于內(nèi)地航空公司加強管理，更好的融入世界經(jīng)濟，更快地適應國際競爭是十分必要的。

　　民航總局稱，此項改革措施的出臺將充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調(diào)動航空公司和機場的積極性，理順機場與航空公司、空管部門之間的利益關(guān)系，促進行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。吸收、借鑒國際民航業(yè)的先進制度和模式，逐步與國際接軌，使航空公司更好的適應民航業(yè)天空開放和世界經(jīng)濟全球化發(fā)展環(huán)境。進一步明確政府管理職責，加強政府監(jiān)管、規(guī)范市場秩序。完