本報記者 謝光飛 曹英 實習生 張琴琴

　　礦工生活的歷史拐點

　　段背溝，陽泉一個充滿歷史感的地方。在這里，坡下是一片破敗、雜亂的棚戶區，坡上是亮麗聳立的樓群，還住在棚戶區的礦工們不久將喬遷至這里新建的小區。

　　搬進這些被稱作是“成本價集資房”的住宅，只要每平米出853元，同時陽煤集團各分公司為棚戶區職工每平米報銷270元(60平米以內)，而租住位于“成本價集資房”一層和最高層的廉租房只要每平米出1.15元租金。這就是山西陽煤集團從2002年開始實施的廉價廉租房政策，又稱成本價集資房建設。

　　2007年12月12日，當中國經濟時報記者來到陽泉市段背溝棚戶區礦工馬少文租的搬遷“過渡房”采訪時，仿佛走進了50年前煤礦工人生活的歷史中——土磚壘起的墻，油氈搭起的頂，低矮、陰暗、破舊，充滿了各種安全隱患。一位專門負責檢查棚戶區電線等安全情況的工人正好在這里查看，他說，這間屋里的電線已很老舊了，需要多加注意和更換。

　　陽煤集團相關負責人為記者算了一筆帳：到目前為止陽煤還有10000多戶棚戶區居民，每年下雨要塌十幾間房子，發油氈、清理垃圾等的費用就不少。如果礦工在一線工作還擔心著家里的房子和安全，工作效率和安全生產必然會受影響。陽煤集團下大力氣完成棚戶區改造利民利企。

　　馬少文家已在棚戶區住了9年，單位補助后共花費4萬多元，購買77.6平米的廉價房；現已住在陽煤集團最大的“棚改”新區馨康小區的趙洪洲，原來在17平米窯洞住了26年，花了約8萬元購買了三室一廳。

　　“咱們現在改造棚戶區建的房子不能過幾年又變成新的棚戶區，煤礦工人的居住標準，如在通風、采光等方面應當高于設計標準。而且我們不建60平米以下的房子，建的基本都是70、75到80多平米的。礦工家庭人口多，隨著生活水平提高，戶型過小，肯定不夠用。”這位負責人對記者表示。

　　他說，集資房與廉租房建在一起有利于集中資金、提高使用效率和改善居住人群結構。“60平米以內的，能享受國家廉租房政策的我們享受，享受不了的我們公司自己解決。”

　　據了解，自2002年以來，陽煤集團已新建13156套、98.09萬平米的廉價廉租房。

　　爭取劃撥900畝土地完成“棚改”

　　站在陽泉“百團大戰紀念碑”所在的獅腦山主峰上俯瞰，只見這個城市處在一個狹長的山谷中，周圍是煤礦及其依山坡而建的棚戶區，煤矸山上甚至還有礦工搭的窩棚，現在有些已做了生態恢復，變成草地。

　　“陽泉山地較多，土地資源匱乏，地質條件復雜，地基處理、建房難度大，成本高。”負責棚戶區改造的陽煤集團房地產公司總經理張衛星對記者表示，這就出現了職工集資建房款與成本倒掛的情況，希望政府部門給予補貼資金的支持。記者看到的段背溝、秋溝住宅小區就是建在很陡的山坡上。

　　據介紹，陽煤集團已完成的棚戶區改造新建住宅都是采取原地拆舊建新的辦法，廢舊廠房與住宅用地置換，組織邊坡治理，隨坡就勢建房，并與周邊農村合作建房。

　　2006年陽煤集團棚戶區改造被列入山西省 “十一五”重點工程項目。陽泉市建設局副局長鄭耀東在接受中國經濟時報記者采訪時說：“我們全力支持棚戶區改造，在土地報批手續等方面給予了很大的支持，但陽泉土地非常稀缺、緊張。陽泉沒有一塊凈地，如果空的一塊地，那就是耕地。”

　　“陽煤集團礦區土地基本用完了，剩下的是在煤礦采空或塌陷區內，無法原地建住宅和配套，唯一的選擇就是整體搬遷、異地建設。因此我們提出申請，爭取劃撥土地900畝以解決剩余的10000余戶棚戶區改造所需的土地。”張衛星說。