連續(xù)20年經(jīng)濟高速增長的東莞，2007年GDP預(yù)計達(dá)3151億元，同比增長18.1%，GDP增幅已創(chuàng)下歷史新低，而2008年GDP初步確定為增長14%，此外，2007年東莞工業(yè)總產(chǎn)值6650億元，增長18.4%，低于全省平均水平。

　　東莞傳統(tǒng)制造業(yè)基本被“固化”在低附加值的OEM(原始裝備制造)上，造成土地、供水等資源已經(jīng)嚴(yán)重短缺，單位GDP能耗偏高。政府決定通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，增加勞動力成本等措施，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級。目前，東莞正處在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”。

　　銀聯(lián)信分析：

　　東莞傳統(tǒng)制造業(yè)主要以高耗能、污染以及低附加值的OEM(原始裝備制造)為主，目前已經(jīng)形成資源、環(huán)境等發(fā)展瓶頸，在我國鼓勵自主科技創(chuàng)新、降低單位能耗的背景下，東莞面臨區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)升級，由于東莞制造業(yè)存在基礎(chǔ)，且發(fā)展服務(wù)業(yè)在多方面較廣深沒有比較優(yōu)勢，因此，后期東莞應(yīng)該將主要通過提高制造業(yè)科技含量來進行產(chǎn)業(yè)升級。同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重心偏離制造業(yè)的可能性不大，產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整空間有限，在此前提下，傳統(tǒng)低附加值制造業(yè)將面臨更多系統(tǒng)升級風(fēng)險，而高新技術(shù)企業(yè)尤其是高新制造業(yè)企業(yè)將充滿發(fā)展機會。

　　一、傳統(tǒng)制造業(yè)面臨轉(zhuǎn)型

　　目前，東莞的資源已無法支撐傳統(tǒng)制造業(yè)繼續(xù)發(fā)展。以資源緊缺為例，目前可供利用的土地占全市總面積不到10%，按照目前消耗量計算，十幾年內(nèi)將消耗殆盡。全市超過一半的鎮(zhèn)街出現(xiàn)供水緊張狀況。可見，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級將是客觀需要。

　　此外，2007年7月23日發(fā)布的《加工貿(mào)易限制類商品目錄》(即商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的“44號文”)，將加速來料加工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型。以2006年加工貿(mào)易進出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計，“44號文”影響的進出口總值僅占7.38%，但涉及的企業(yè)數(shù)量卻很多，總計涉及東莞加工貿(mào)易企業(yè)3054家，占全市加工貿(mào)易企業(yè)總數(shù)19.8%，其中三資企業(yè)1353家，來料加工企業(yè)1701家。可以預(yù)期，對于高污染、高耗能、低附加值“兩高一低”傳統(tǒng)外向型制造企業(yè)，尤其是加工貿(mào)易類企業(yè)，轉(zhuǎn)型將是必然趨勢。

　　二、制造業(yè)升級或成東莞主要發(fā)展方向

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向偏離制造業(yè)的可能性不大，將主要圍繞制造業(yè)升級展開。東莞“十一五”規(guī)劃綱要提出大力推進“商貿(mào)東莞”工程，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)兩輪驅(qū)動。但發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，東莞在體制、人才以及商貿(mào)環(huán)境等方面都與廣深無法相比，由此，東莞發(fā)展服務(wù)業(yè)沒有區(qū)域競爭力。但從東莞制造向東莞創(chuàng)造過渡，壯大高新技術(shù)企業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)升級則明顯具有優(yōu)勢。2006年在實施“科技東莞”工程的第一年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值便達(dá)到1900億元，同比增長23.8%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的72.4%，而2005年這一比例僅為34%。

　　三、信貸風(fēng)險與機會提示

　　1、對于東莞地區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)，信貸應(yīng)嚴(yán)控系統(tǒng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險。由于區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)主要集中在低附加值外向型企業(yè)，目前，其賴以生存的政策、生產(chǎn)要素等有利條件逐步被限制條件所取代，整個行業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，在此過程中，將有一大批企業(yè)被淘汰，由此帶來巨大的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型風(fēng)險。

　　2、區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，尤其是附加值高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的制造業(yè)企業(yè)，銀行信貸可重點關(guān)注。東莞在制造業(yè)中具有比較優(yōu)勢基礎(chǔ)，盡管多數(shù)企業(yè)技術(shù)含量不高，但行業(yè)轉(zhuǎn)型較其他地區(qū)更快，同時，當(dāng)?shù)卣�府為盡快促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，將實施一些列鼓勵行業(yè)轉(zhuǎn)型措施，其中，對高新技術(shù)企業(yè)的支持力度將不斷加強，由此，區(qū)域內(nèi)附加值高、技術(shù)創(chuàng)新強的高新制造業(yè)企業(yè)將是信貸的較好目標(biāo)。

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