《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 宋雪蓮

　　近日，商務(wù)部機(jī)電科技產(chǎn)業(yè)司副司長張?bào)K公布了我國規(guī)范汽車出口秩序的階段性成果。他表示，商務(wù)部等五部委《關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序的通知》(下稱《通知》)自2007年3月1日實(shí)施以來，已經(jīng)取得了顯著成效。截至目前，不僅汽車出口單價(jià)實(shí)現(xiàn)了自2000年以來的同期單價(jià)增幅首次超過20%，而且，據(jù)初步測(cè)算，如保持這種勢(shì)頭，全年因出口將多創(chuàng)造企業(yè)利潤超過100億元人民幣。

　　“依據(jù)目前的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，估計(jì)2007年我國整車出口將達(dá)50萬輛，以整車出口每年增長100%計(jì)算，2008年這一數(shù)字更有望突破100萬輛。”張?bào)K告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，其中，曾經(jīng)有230家企業(yè)一年只出口一輛汽車的狀況經(jīng)過規(guī)范得到了有效遏制，出口企業(yè)已經(jīng)從2006年的1340家下降到現(xiàn)在的348家。

　　中國同類汽車價(jià)格曾比歐洲低50%

　　“僅2006年，我國的汽車產(chǎn)量就達(dá)到727.2萬輛，出口突破30萬輛。”張?bào)K告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“但是，汽車出口秩序混亂的現(xiàn)象也較為凸出。”

　　據(jù)介紹，我國汽車出口市場多半在發(fā)展中國家。“這說明中國整車出口并沒有和發(fā)達(dá)國家那些公司在競爭，因?yàn)榘l(fā)展中國家的人買不起豐田寶馬，只能選擇性價(jià)比比較適合的中國汽車。”張?bào)K說，“中國汽車甚至讓非洲人民提前15年擁有了自己的汽車。”

　　不過，據(jù)張?bào)K介紹，經(jīng)營企業(yè)過多，也一度引發(fā)了出口惡性競爭明顯、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、售后服務(wù)不及時(shí)、出口效益低和秩序混亂等多方面的問題，嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)自身利益和國家聲譽(yù)。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，2006年在我國的1340家汽車出口企業(yè)中，出口50輛以下的企業(yè)就達(dá)1043家，出口僅1輛的企業(yè)更是達(dá)到了230家。

　　“價(jià)格成為最活躍的因素。一些小改裝車企業(yè)和進(jìn)出口商為了一時(shí)之利，隨意拼裝一輛車就出口，有的老外只是知道這是中國車，便宜，就買了。”哈飛汽車的一位資深人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，“我甚至在國內(nèi)的某大展會(huì)上看到了很多拼裝汽車，老外問我是什么牌子，哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的，連我這個(gè)業(yè)內(nèi)人士都說不上來。”

　　“有的汽車甚至連當(dāng)?shù)氐奈淖终f明書都沒有就出去了。”張?bào)K說，雖然沒有能看得懂的說明書，可是由于價(jià)格因素，當(dāng)?shù)厝诉�是選擇了中國汽車，“并且千方百計(jì)找到了翻譯。”

　　惡性競爭的結(jié)果是中國汽車整車出口的價(jià)格一降再降，據(jù)悉，同檔次的中國汽車一度在國際市場比歐洲車要便宜50%，比日韓車要便宜30%。

　　已有800家汽車企業(yè)退出

　　“數(shù)以千計(jì)的中國企業(yè)在搞汽車出口，無序競爭嚴(yán)重?fù)p害了出口企業(yè)的自身利益和國家聲譽(yù)。因此，人大、政協(xié)代表、行業(yè)組織和重點(diǎn)企業(yè)曾多次通過人大政協(xié)提案、信訪等方式呼吁國家出臺(tái)措施規(guī)范汽車的出口秩序。”張?bào)K對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示，《通知》因此應(yīng)運(yùn)而生。

　　“中國的企業(yè)是極具活力的，汽車產(chǎn)品屬于自由貿(mào)易品，基本都是自發(fā)出口。所以，規(guī)范和活力的節(jié)拍要掌握好，必須有個(gè)合理的度，否則規(guī)范的力度大了，活力也受到抑制。”張?bào)K告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，從運(yùn)行的狀態(tài)看，《通知》有幾個(gè)特點(diǎn)：門檻適度。對(duì)出口企業(yè)的準(zhǔn)入門檻確定為列入發(fā)改委《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》、通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和具備與出口保有量相適應(yīng)的售后服務(wù)能力，此舉保護(hù)了多數(shù)企業(yè)的利益；保護(hù)了出口渠道。《通知》規(guī)定具有資質(zhì)條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)可以通過3家以內(nèi)外貿(mào)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行授權(quán)出口。“對(duì)出現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、提供虛假資質(zhì)證明材料、偽造授權(quán)證明等不誠信行為的企業(yè)，還將取消出口資格。那些出口數(shù)量過少和抱有一錘子買賣觀念的企業(yè)被排除在了出口企業(yè)之外。”

　　“這一點(diǎn)，正規(guī)的汽車企業(yè)是舉雙手贊成的。今年以來，雖然人民幣升值壓力增大，但是，哈飛汽車的國外主要市場都有穩(wěn)定的增長。”哈飛汽車的相關(guān)人士告訴記者。

　　出口管理制度與產(chǎn)業(yè)政策的有效結(jié)合，對(duì)處于“井噴”、無序的汽車出口業(yè)起到了警惕和規(guī)范作用，效果也很快顯現(xiàn)。據(jù)張?bào)K提供的數(shù)字，2007年1—10月，我國出口汽車46.9萬輛，增長77.6%，出口金額54.7億美元，增長120.8%，出口金額增幅大大超過同期出口數(shù)量增幅，企業(yè)效益顯著增強(qiáng)；汽車平均出口單價(jià)增長24.3%，其中轎車出口單價(jià)增長11.5%。2006年汽車出口“量增價(jià)跌”的情況得到了有效抑制。

　　“自《通知》2007年3月執(zhí)行以來，全國已有超過800家企業(yè)退市。在企業(yè)數(shù)量減少的同時(shí)，汽車出口量保持了持續(xù)快速增長的態(tài)勢(shì)，規(guī)模效應(yīng)凸顯。”張?bào)K還透露，商務(wù)部將根據(jù)2007年汽車出口的情況，擬商有關(guān)部門對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)在分類管理、適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻等方面完善管理辦法，切實(shí)推動(dòng)我國汽車產(chǎn)品出口健康持續(xù)增長。

　　自主品牌車成出口大戶

　　“在合資汽車企業(yè)正在分享中國大市場的時(shí)候，中國的整車企業(yè)卻自己創(chuàng)造了需求走出了國門，其中出口整車中的80%都是自主品牌，商用車的出口幾乎全部是自主品牌，”張?bào)K告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》，從海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年哈飛以出口數(shù)量占據(jù)了汽車出口企業(yè)第一位，而長城以出口金額占據(jù)了第一位，奇瑞、長安、一汽、中興、宇通、大迪等自主品牌車都有很好的表現(xiàn)。今年奇瑞已經(jīng)超過了1萬臺(tái)，有望拿到第一。

　　張?bào)K表示，2003年尚未進(jìn)入中國汽車生產(chǎn)廠家視野的俄羅斯，僅僅過了3年，就一躍成為進(jìn)口中國汽車最多的國家，“買中國車需要排隊(duì)。”且大多是性價(jià)比較高的多功能越野車、皮卡、低端轎車、輕卡、客車和工程專用車輛等。“整車出口改變了外國人對(duì)中國的看法。”

　　“不過，中國的自主品牌車在國內(nèi)的銷售卻面臨更多的挑戰(zhàn)，”張?bào)K表示，“國內(nèi)市場更多地看重汽車的質(zhì)量和品牌，所以，一些自主品牌車是先讓國外市場認(rèn)可，再回過頭來內(nèi)銷的。”

　　張?bào)K認(rèn)為，中國的汽車企業(yè)在發(fā)展中國家學(xué)習(xí)如何完善自身的產(chǎn)品，以迎合當(dāng)?shù)厥袌觥⒏倪M(jìn)其商業(yè)流程并探索如何在外國土地上向不同口味的消費(fèi)者推銷其產(chǎn)品和服務(wù)，但這必須是要在確保汽車質(zhì)量、售后服務(wù)、消費(fèi)者安全以及有效益的前提下的出口。從趨勢(shì)上看，中國汽車“向北美、歐洲、韓國和日本市場進(jìn)軍是遲早的事。”

　　“中國的很多自主品牌車是民營企業(yè)生產(chǎn)的，他們承擔(dān)著更大的壓力，有更強(qiáng)烈的緊迫感。”張?bào)K坦言，“所以盡管條件不成熟他們也敢于出去競爭。”

　　對(duì)于一些專家、官員對(duì)民營車企海外建廠還沒有具體實(shí)施就著急宣傳的做法持批評(píng)意見的現(xiàn)象，張?bào)K表示，大家不要先急著批評(píng)他們，“企業(yè)家就是賺錢的動(dòng)物，汽車出口到外面還是很賺錢的。他們這樣先說再干或者邊說邊干的做法并不完全是浮躁，而是國內(nèi)的市場策略決定的，說出‘商業(yè)秘密’來，目的往往是要增強(qiáng)國內(nèi)消費(fèi)者的信心。”

　　“自主品牌車目前在國外的表現(xiàn)還好，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，雖然增幅有可能有小的回落，但要高于其他出口產(chǎn)品。海外的盈利水平比國內(nèi)高，現(xiàn)在沒有企業(yè)在虧著出口。”張?bào)K肯定地說。