摘要：近年來，萊蕪市鋼城區(qū)開展商轉(zhuǎn)工型的“轉(zhuǎn)型”策略，積極發(fā)展鋼鐵深加工項目，并取得良好成績。2007年，全區(qū)新發(fā)展轉(zhuǎn)型民營企業(yè)30多家，完成項目投資15.6億元，累計轉(zhuǎn)型民營企業(yè)達(dá)到120多家，上繳稅金3210萬元，占全區(qū)總數(shù)的10.7%。

　　針對鋼城區(qū)鋼材銷售企業(yè)占民營企業(yè)40%以上的實際，鋼城區(qū)積極引導(dǎo)他們由商向工轉(zhuǎn)型，提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。2007年以來，鋼城區(qū)以大力實施民營企業(yè)轉(zhuǎn)型為重點，努力在政策扶持、服務(wù)體系建設(shè)、人員培訓(xùn)、宣傳發(fā)動、信息咨詢等方面完善措施、加強引導(dǎo)，按照“將個體戶扶持成為民營企業(yè)、將小型民營企業(yè)扶持為規(guī)模企業(yè)、將規(guī)模企業(yè)扶持為骨干集團(tuán)”的目標(biāo)，努力結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，積極探索民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新辦法，采取建立中小企業(yè)“孵化園”、加快建立鋼鐵深加工和粉末冶金制品兩大特色產(chǎn)業(yè)基地、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，取得了明顯成效。

　　在工作中，突出“四個轉(zhuǎn)變”。一是產(chǎn)業(yè)選擇由經(jīng)營型向?qū)崢I(yè)型、工業(yè)化轉(zhuǎn)變。如萊蕪市三利經(jīng)貿(mào)有限公司今年聯(lián)合外地客商，投資2.5億元組建了山東信發(fā)鋼鐵有限公司，從事鋼鐵深加工業(yè)務(wù)，項目投產(chǎn)后，年可加工60萬噸重軌及H型鋼。目前企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。二是經(jīng)營項目由單一型向多元型轉(zhuǎn)變。山東萊冶特鋼有限公司經(jīng)營范圍已經(jīng)從鋼鐵銷售為主向工程承包、鋼鐵深加工、機械配件、技術(shù)服務(wù)、出口貿(mào)易等多個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2007年實現(xiàn)銷售收入5億元，上繳稅金1200萬元，同比增長131.9%。三是市場開拓由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。2007年，萊蕪市宏遠(yuǎn)金屬制品有限公司投資1500萬元，新上大型機械加工設(shè)備、改造生產(chǎn)車間，產(chǎn)品全部出口韓國、日本。四是經(jīng)營方式由單一、粗放型向科技、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。山東新紀(jì)元冶金科技有限公司、萊蕪市世友工貿(mào)有限公司、山東中興汽配有限公司、山東泰達(dá)車庫有限公司等企業(yè)堅持走自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)之路，不斷擴大投資、擴張規(guī)模，企業(yè)發(fā)展后勁和效益明顯增強。

　　2007年1-11月份，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)銷售收入137.78億元，上繳稅金3億元，分別增長63.2%、72.7%，新發(fā)展投資過千萬元的民營企業(yè)60家，納稅過100萬元的大戶16家，銷售收入過億的14家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到83家，比2006年增加22家。目前，一個占地面積260畝，項目總投資8000萬元，標(biāo)準(zhǔn)廠房建筑面積8萬平方米、商務(wù)辦公中心建筑面積4000平方米，以為中小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和民營企業(yè)轉(zhuǎn)型為主要服務(wù)對象的鋼城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分區(qū)中小企業(yè)“孵化園”已經(jīng)破土動工，民營企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺已經(jīng)初步搭建。

　　銀聯(lián)信分析：

　　鋼材深加工作為鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，其發(fā)展的快慢與好壞直接影響鋼鐵業(yè)自身的發(fā)展。在我國鋼鐵產(chǎn)量大幅提高、從最大鋼材進(jìn)口國迅速轉(zhuǎn)變?yōu)樽畲蟪隹趪�的今天，深加工業(yè)務(wù)作為服務(wù)用戶、調(diào)整結(jié)構(gòu)、實施相關(guān)多元化戰(zhàn)略、轉(zhuǎn)變增長方式、尋求新增長空間的重要突破口，已逐漸被眾多鋼鐵企業(yè)所認(rèn)同，并在一些領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。

　　鋼鐵行業(yè)投資向后部深加工轉(zhuǎn)移

　　中國鋼鐵協(xié)會7月30日公布的信息顯示，今年上半年鋼鐵行業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1251.6億元，其中鋼材深加工項目占59.94%，上半年10億元以上項目完成投資占59.2%，這說明資金明顯向后部深加工工序轉(zhuǎn)移。

　　在數(shù)量增長的同時，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到優(yōu)化。上半年冷軋薄板卷、鍍層板、涂層板和電工鋼板4大類高附加值品種鋼材生產(chǎn)總量同比增加926.46萬噸。說明產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整正在向優(yōu)化的方向發(fā)展。

　　目前，鋼鐵深加工產(chǎn)品主要集中應(yīng)用于建筑行業(yè)，并逐步擴展應(yīng)用于工業(yè)及民用住宅等領(lǐng)域，在建筑市場的運用前景十分廣闊，其次是家電和輕工行業(yè)。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測，每年鋼鐵深加工產(chǎn)品的需求量約為8000萬噸。建筑用鋼鐵深加工產(chǎn)品的消費比例約為85%，而我國現(xiàn)有生產(chǎn)能力遠(yuǎn)不能滿足，因此，此項目的市場前景非常廣闊。

　　萊蕪市拉長鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)鏈

　　2003年以來，萊蕪市鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展。鋼鐵深加工企業(yè)由2002年的32家增加到2006年的84家，新增52家。深加工能力由2002年的150萬噸增加到2006年的360萬噸，投產(chǎn)鋼鐵深加工項目50多個，累計投資20多億元，逐步形成了汽車及零部件、鋼結(jié)構(gòu)、粉末冶金、機械制造和鋼鐵物流五個深加工產(chǎn)業(yè)群。截至2006年底，汽車及零部件企業(yè)21家，鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)達(dá)10家，粉末冶金企業(yè)已達(dá)14家，機械制造企業(yè)39家，較大規(guī)模鋼鐵物流加工配送企業(yè)27家，初步形成了以汽車及零部件、粉末冶金、鋼結(jié)構(gòu)、機械制造和鋼鐵物流產(chǎn)業(yè)為主的深加工工業(yè)體系。2006年深加工企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)33.24億元，實現(xiàn)銷售收入38.2億元，利稅4.13億元，占鋼鐵工業(yè)銷售收入的6.7%。

　　對于今后五年的發(fā)展規(guī)劃，萊蕪市副市長張文德表示，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模不會無限制擴大，更重要的是搞好深加工和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。要圍繞鋼鐵產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)業(yè)鏈來規(guī)劃發(fā)展思路，發(fā)揮整體優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　綜上，銀聯(lián)信認(rèn)為，萊蕪市鋼鐵深加工有著巨大的潛力和發(fā)展空間。如何進(jìn)一步做大做強鋼鐵深加工這篇文章，銀聯(lián)信提出以下建議：

　　在企業(yè)方面，應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展“優(yōu)、特、精”鋼鐵產(chǎn)品。逐步淘汰落后產(chǎn)品和裝備，壓縮窄帶鋼、螺紋鋼、線材、生鐵等短線產(chǎn)品，重點發(fā)展H型鋼、冷軋薄板和優(yōu)特鋼產(chǎn)品，積極培養(yǎng)汽車及零部件等新的經(jīng)濟(jì)增長點，重點支持、發(fā)展一批深加工龍頭企業(yè)，進(jìn)一步拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。此外，應(yīng)注重鋼鐵深加工的規(guī)模經(jīng)營，降低加工成本，提升加工效率。由于是規(guī)模生產(chǎn)，可以向精加工延伸，將鋼鐵深加工就從用戶企業(yè)分離出來，逐漸形成一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，比如將家電企業(yè)的空調(diào)、微波爐外殼沖壓成型。

　　在政府方面，要把鋼鐵生產(chǎn)和深加工基地建設(shè)作為重中之重，共同扶持鋼鐵企業(yè)更快更好地發(fā)展；圍繞鋼鐵深加工和機械制造，整合好鋼鐵老企業(yè)的人才和資源優(yōu)勢，支持企業(yè)系列產(chǎn)品的發(fā)展，形成規(guī)模化生產(chǎn)；大力開展招商引資，特別是圍繞鋼鐵深加工，突出高科技產(chǎn)品做好招商引資工作。

　　在銀行方面，鑒于鋼鐵行業(yè)信貸資產(chǎn)蘊藏的風(fēng)險不斷增大，建議銀行及時調(diào)整鋼鐵行業(yè)的信貸策略，防止信貸過于集中造成風(fēng)險積聚。因此短期內(nèi)銀行應(yīng)當(dāng)確立以優(yōu)質(zhì)鋼鐵企業(yè)為基本客戶的戰(zhàn)略定位，在總行和分行設(shè)立企業(yè)信貸部，審核貸款企業(yè)資格，跟蹤貸后表現(xiàn)，詳細(xì)記錄其還貸情況，建立企業(yè)客戶池。銀行要密切關(guān)注淘汰類或限制類鋼鐵企業(yè)的運行情況，實施信貸資金的有序退出。要強化企業(yè)監(jiān)控,督促企業(yè)及時補充資本金,同時要適當(dāng)減輕貸款利息壓力。要不斷完善擔(dān)保制度，并推行貸款保險制度，降低不良貸款率。對于無法按時歸還貸款的客戶，必須制訂切實可行的還貸計劃；對已經(jīng)出現(xiàn)信用風(fēng)險的企業(yè)，要加強資產(chǎn)保全措施，減少銀行損失。

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