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禁止網上銷售彩票 第一視頻迎來行業整合機會http://www.sina.com.cn 2008年01月04日 03:36 中國證券報-中證網
三部委發文禁止網上銷售彩票 第一視頻迎來行業整合機會 本報記者 周婷 見習記者 孫晶晶 昨日財政部、民政部、國家體育總局等三部委聯合下發通知,禁止彩票機構利用互聯網銷售彩票。根據通知,各級彩票機構應嚴格貫徹執行《彩票發行與銷售管理暫行規定》的有關規定,不得利用互聯網發行銷售彩票。通知下發前已經利用互聯網開展彩票銷售業務的彩票機構及其網站,自通知下發之日起一律停止利用互聯網銷售彩票。 在香港上市的新媒體運營商第一視頻(0082.HK)表示,公司的網上銷售彩票業務也將停止,這將對公司收入產生短期影響;但如果行業主管部門借此機會對網絡彩票設定行業準入標準,則可以使公司在行業整合之后獲得勝出機會。 打擊“彩票黑網站” 此次三部委通知的目的在于規范彩票機構銷售行為,維護彩票市場秩序,打擊目前泛濫的“彩票黑網站”。 近年來,利用互聯網銷售彩票現象日益增多,給彩票市場管理帶來諸多問題。主要表現在:以國家彩票為名銷售私彩,為賭球、地下“六合彩”等非法彩票活動提供渠道,使非法彩票等賭博活動進一步蔓延和泛濫,造成彩票資金流失,國家利益受損;冒用彩票機構名義,以預測、包中等形式詐騙彩民錢財,損害國家彩票公信力;設定不平等協議,侵害彩票購買者正當權益;向未成年人出售彩票等,嚴重擾亂了彩票市場秩序,直接影響了彩票市場健康發展。 此外,中彩網等所有彩票網站代購彩票后,給予彩民的只是單方網站顯示的“憑證信息”。因此有彩民認為,網站代購彩票無彩票實據,會使彩民擔憂其信用。 據國家福彩中心官方網站中彩網統計,從2007年11月30日到12月中旬半個多月時間內,彩民通過電話、網絡投訴的彩票網站就達30多個。 為此,中國福利彩票發行管理中心和國家體育總局體育彩票管理中心近期分別對福利彩票機構和體育彩票機構利用互聯網銷售彩票的情況進行了檢查和清理,并提出了處理意見。 有數據顯示,2006年全國通過網絡購買彩票的總金額約為5億元,同比增長316%;2007年網絡購彩銷售額預計將達到18億元,同比增長260%。據不完全統計,截至目前,全國專門從事網上購彩的網站多達200~300家,整個產業收入超過10億元。 與非法彩票網站不同,正規彩票網站要么由福彩或體彩官方指定,要么有福彩或體彩地方中心相關授權。 彩票網站將實行準入制 第一視頻是從事網絡視頻和電信增值服務的運營商。2007年9月24日,第一視頻七大頻道陸續上線,包括免費的資訊頻道以及點播收費的財經、彩票、體育、健康、英語和音樂頻道,其中,最被證券分析師看好的是彩票頻道。 彩票頻道是第一視頻與重慶福彩中心合作舉辦的“網上彩購”。第一視頻運營總裁路行表示,這種合作辦網的背景將彩票頻道與非法彩網區別開來。 路行說:“目前所有和彩票業務有關的網站全部叫停。據我了解,相關部委正在草擬準入標準,未來將向擁有相關資質的企業頒發行業準入牌照。這對于我們來說實際是一大利好。因為我們現在的競爭對手實在太多,大多數都是不合法的‘黑彩網’,使得我們的業務受損。而一旦通過頒發牌照設定行業準入門檻,以我們所擁有的背景,可以較為容易地爭取到牌照。” 路行所說的“行業背景”是指,該公司第一大股東為民政部下屬的社會工作協會,對于第一視頻獲得行業牌照是有利因素。 資料顯示,第一視頻的彩票網站不僅提供分析和咨詢,還可以直接在這個網絡平臺上購買彩票。該頻道所產生的現金流以及短期回款的特點,可以及時滿足第一視頻對流動資金的需要。香港分析師Glenda認為,彩票業務在2007—2009年對公司利潤貢獻率將達到90%以上。
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