□本報記者 李陽丹

　　與市場預期一致，2008年煤制焦炭及半焦炭出口關稅稅率提高了10個百分點，由15%上調至25%。同時，在進口暫定稅率中，煤制焦炭及半焦炭產品，以及焦炭原料煉焦煤的進口關稅稅率都被調整為0，低于二者2008年最惠國稅率5%和3%。

　　需求旺盛支撐成本轉嫁

　　近年來，在資源、環境的壓力下，我國政府逐漸改變了鼓勵焦炭出口的政策，從2006年底開始對焦炭開征5%的出口關稅，今年5月21日進一步將焦炭出口關稅提高10個百分點至15%。對于此次再度提高10個百分點，業內人士認為，市場早前已有預期，目前全球焦炭需求量大，關稅提高將進一步刺激焦炭價格上漲，對焦炭公司的業績影響不大。

　　據山西某焦炭出口企業人士介紹，由于早前已預計到2008年焦炭出口關稅上調的可能性，公司在出口合同中已經加入了相關條款，確保出口價格能夠隨政策性增支因素的增加而“水漲船高”。

　　上述人士同時指出，當前國際國內焦炭供應都很緊張，這為公司轉嫁關稅上調帶來的成本提供了條件，即使出口部分轉嫁存在一定的不確定性，公司可以通過轉為國內銷售來保證收益。

　　今年以來，國內焦炭的旺盛需求支撐了焦炭業的7次提價，山西焦炭價格年內累計上漲達到560-640元/噸。業內人士稱，焦炭關稅提高到25%以后，按照目前的國際、國內價格，焦炭出口和內銷的利潤空間差別不大。

　　利于進出口結構調整

　　中國是焦炭出口大國，中國焦炭出口約占世界焦炭貿易總量的50%。然而，焦炭生產也是典型的“兩高一資”行業，是國家在節能減排中的限制型發展產業。提高出口關稅正是為了抑制焦炭的大量出口。

　　“不能為了短期的經濟效益，將資源大量出口到國外，而將污染留在國內。”中國煉焦行業協會人士對記者表示。據悉，生產1噸焦炭會產生400立方米左右煤氣，煉焦過程中會有大量粉塵、一氧化碳及有毒氣體排放到大氣中。煉焦所排出的焦油和廢水也含有大量有毒物質，滲入地下后將長期污染地下水。

　　由于對環境的破壞較大，發達國家往往限制本土的焦炭生產，而依靠進口滿足本國需求。中國煉焦行業協會雜志主編杜秦認為，中國的焦炭生產也應當以滿足國內需求為主。當前中國鋼鐵生產工藝仍然以高爐煉鐵的長流程為主，廢鋼利用率不高，這決定了國內鋼鐵生產對焦炭的需求量難以在短期內下降。

　　生產焦炭的原材料——煉焦煤在中國屬稀有煤種。此次降低煉焦煤和焦炭進口關稅，將有助于保護國內資源。

　　我國煉焦煤資源稀缺，而在需求帶動下，價格屢創新高。據悉，山西主焦煤價格今年內共計上漲了200-300元/噸。記者了解到，最近兩個月，山西焦煤價格上漲了100元/噸以上，主焦煤坑口價格已經達到650至750元/噸，車板價更是達到了900元/噸；運到省外鋼廠的煉焦煤突破了1000元/噸。

　　除了在關稅政策上發力外，商務部前期出臺的《2008年焦炭出口配額申報條件和申報程序》對申請來年焦炭出口配額企業的資質業提出了更高的要求。商務部表示，提高焦炭出口門檻，有助于提高企業出口經營集中度，減少出口企業數量。