新華網北京12月25日電(記者　蔣旭峰)中國出口到歐盟的紡織品配額限制即將在月末到期，新的輸歐盟紡織品出口許可證網上申領簽發新系統于25日啟用。

　　這是中國貫徹與歐盟雙方共同采取“雙重許可監督制度”中的一項重要舉措。自2008年1月1日起，對中國企業出口至歐盟成員國的8類紡織品實行企業經營機制審核和出口許可證管理，實施期為一年。

　　根據商務部和海關總署聯合發布的“關于對部分輸歐紡織品施行出口許可”規定，許可證管理將實行“一批一證”和“一關一證”。許可證的中文證有效期由6個月縮短至45天，英文證的有效期由6個月縮短至75天。許可證不得轉讓，商務部還將對企業許可證的使用情況進行定期抽查。

　　“以上都是紡織品進出口主管部門加強和規范紡織品服裝出口企業資質和許可證管理的對策，為的是避免輸歐紡織品重蹈2005年‘井噴’覆轍，同時也可以杜絕在實行配額制下出現企業間進行配額交易的違規操作。”商務部中國貿易救濟信息網資深分析師趙秋艷說。

　　“一批一證”指的是同一類別和批次的產品申請一個出口許可證，而不同類別的紡織服裝出口產品不能混用一個出口許可證。“一關一證”指的是中國出口商憑出口許可證只能在一個中國海關口岸報關出口，歐方進口商憑中方發放的出口許可證在歐方發證機構換領進口許可證，并憑進口許可證辦理貨物進關手續。

　　中國紡織品進出口商會、中國紡織工業協會、中國外商投資企業協會于11月聯合發布了“2008年輸歐雙邊監控紡織品出口企業資質標準”，并成立了商協會審核小組，審核小組會連續公布符合資質標準的企業名單。符合資質的企業才能夠向主管部門申請輸歐盟紡織品出口許可證。

　　2005年6月簽署的《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》妥善解決了中歐紡織品貿易問題，化解了貿易摩擦。與配額時代相比，中歐備忘錄項下產品的協議量獲得大幅增長，2006年中國紡織品對歐出口223.1億美元，增長21.8%。

　　今年6月舉行的第22屆中歐經貿混委會上，中歐雙方再次就紡織品問題達成共識，將備忘錄項下的8個紡織品類別納入雙邊監控體系。中國對歐盟10個紡織品類別的雙邊數量管理將于2007年底結束。自2008年1月1日起，中國所有對歐紡織品出口不再受任何配額或數量限制。

　　商務部副部長高虎城此前表示，為避免2008年出現類似2005年初對歐紡織品出口“井噴”現象、導致貿易摩擦加劇的局面，中歐雙方今年就建立雙邊監控體系達成了一致意見。

　　中方將對T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、連衣裙、胸衣、亞麻衫等8類輸歐紡織品實施出口許可，歐方將實行自動進口許可制度。備忘錄下的棉布和桌布兩類輸歐紡織品則不在此列。

　　業內人士認為，中歐之間用雙重許可監督制度來代替配額制的做法如果能成功運行的話，對于明年年底中美之間紡織品和貿易配額制結束之后的運作模式將具有很好的借鑒作用。