□本報記者 張楠

　　中國石油和化學工業(yè)協(xié)會昨日發(fā)布的《中國石油和化工經(jīng)濟運行》白皮書預計，2007年我國石油和化工行業(yè)實現(xiàn)利潤將達到5300億元，比上年增長21.08%；石油和化工行業(yè)對全國GDP的貢獻率為5.99%，比上年提高0.2個百分點。

　　主要指標將兩位數(shù)增長

　　報告初步預計國內外經(jīng)濟發(fā)展面臨良好的環(huán)境，預測2008年我國石油和化工行業(yè)經(jīng)濟形勢將繼續(xù)向好，主要經(jīng)濟指標將保持兩位數(shù)增長，但增速將放緩。

　　預計該行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值將增長18%左右，銷售收入將增長20%左右，實現(xiàn)利潤將增長19%左右；進出口貿易將繼續(xù)增長，其中進口將增長18%，出口將增長25%；由于我國城鄉(xiāng)消費需求將繼續(xù)擴張，拉動化工市場需求，預測石油和化工固定資產(chǎn)投資將增長20%以上。

　　白皮書指出，值得注意的是，中國經(jīng)濟的調整發(fā)展對國際資本的吸引力持續(xù)增大，因此該行業(yè)吸引投資將繼續(xù)迅速增長。

　　報告預計，石油和化工總供給和總需求將不會有大改變，原油、有機化工、三大合成材料（合成樹脂、合成纖維、合成橡膠）國內生產(chǎn)不能滿足市場需求，仍要依靠進口，預計2008年的進口依存度分別為47%、20%和30%以上。無機鹽、化肥、農藥、燒堿、純堿、涂料、燃料、橡膠制品等供求平衡或供大于求，要大力開拓國際市場，緩解產(chǎn)能壓力。

　　油價倒掛問題多

　　白皮書特別指出，在石油和化工行業(yè)經(jīng)濟運行中，存在的主要問題是成品油原油價格倒掛，市場杠桿難起作用，下游行業(yè)對高油價支撐乏力。

　　報告指出，如果不放開成品油的市場銷售價格，在今年甚至明年原油價格繼續(xù)保持高位震蕩時，民營煉油企業(yè)還將繼續(xù)保持觀望態(tài)度，社會供應的責任都集中到兩大公司身上。新的煉油產(chǎn)能短時間不能投入，煉油裝置長時間滿負荷生產(chǎn)，不能有效進行檢修，安全生產(chǎn)成為供應鏈上最弱的環(huán)節(jié)，產(chǎn)量與消費量的不平衡，還有可能再次出現(xiàn)成品油的供應緊張。

　　由于國際油價高位運行，并可能持續(xù)較長時間，三五年內不會大幅下降，協(xié)會分析這將直接影響國內煉油行業(yè)利潤，直接或間接影響其他化工產(chǎn)品，尤其是對三大合成材料有直接而重大的影響。同時，國內成品油價格變化對其他工業(yè)產(chǎn)品和居民消費品價格也將產(chǎn)生一定的直接影響。

　　結構性矛盾突出

　　數(shù)據(jù)表明，化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)國內總供給大于總需求，需要出口調節(jié)國內生產(chǎn)。我國出口化工產(chǎn)品多數(shù)是粗加工、低技術含量、資源性產(chǎn)品，其出口價格比國際市場同等產(chǎn)品低約40%。

　　其中，原油、有機化工原料、三大合成材料以及專用化學品國內生產(chǎn)不能滿足市場需求，需要依靠進口。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如無機鹽、化肥、農藥、燒堿、純堿、染料、顏料、橡膠加工制品等，國內生產(chǎn)大于需求，要組織出口外銷以平衡企業(yè)生產(chǎn)。

　　同時白皮書也提出，固定資產(chǎn)投資增長仍然偏快，部分行業(yè)投資過熱應引起高度重視。

　　從資產(chǎn)投資結構看，煉油和基礎化工原料業(yè)投資增長過快；從行業(yè)結構分析，投資項目主要集中在資源性產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造產(chǎn)品、有機化工原料和新材料項目四大類；分地區(qū)看，中西部地區(qū)投資增長較快。

　　報告指出，這些投資項目將在今后一兩年內形成生產(chǎn)能力，并陸續(xù)開工生產(chǎn)，經(jīng)濟運行從偏快到過熱的風險猶存，行業(yè)結構性矛盾將逐步顯現(xiàn)。