——訪中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕

　　本報記者 李陽丹　　

　　“煤價普遍上漲，合同簽訂順利”是對今年產運需銜接會的寫照。按照往年的情況，煤價大幅上漲往往會招來下游的反對，何以今年煤價漲幅不低，卻能夠順利簽約？記者帶著這個疑問訪問了負責本次合同匯總工作的中國煤炭運銷協會副秘書長梁敦仕。

　　市場化助順利簽約

　　記者：很多人表示今年的合同匯總比往年順利，您怎么看今年的整個銜接工作呢？

　　梁敦仕：今年的合同匯總確實是最近幾年來最順利的一次，合同簽訂量大，簽訂速度也快。在發改委規定的合同簽訂截止時間內，一共簽訂了9.86億噸重點合同，其中電煤6.98億噸。

　　今年發改委的框架文件以及產運需銜接視頻會議上，都提出鼓勵供需企業發揮主體作用，由企業雙方來協商定價，這就給出一個明確信號——政府不再干預價格。企業之間有了更多的自主權，在合同匯總之前就進行了充分的銜接，很多合同之前就已經簽訂，只等在匯總會現場錄入和安排運力。

　　多種因素導致價格上漲

　　記者：今年煤炭企業的漲幅要求基本都被接受了，電煤每噸也上漲了30元左右，您認為煤價能夠順利上漲最主要的原因是什么呢？

　　梁敦仕：導致煤炭價格上漲的原因很多。煤炭供需關系偏緊，煤炭生產成本政策性增加，國際市場煤價高企，國際油價上漲拉動，都是推動煤炭價格上漲的因素。

　　今年3月起，山西省開始試點征收煤炭可持續發展基金，大約為14-18元/噸。10月1號起，山西礦山環境恢復治理保證金和煤礦轉產發展資金也開始征收，分別為10元/噸和5元/噸。三項費用至少提高煤炭生產成本30-33元/噸。煤炭企業員工工資、安全投入、以及生產器材、設備價格上漲帶來的成本也在不斷增加。

　　12月13日澳大利亞BJ現貨價格已經達到90.45美元/噸。

　　記者：國際市場偏緊也是因為需求原因嗎？

　　梁敦仕：也是需求原因。目前西歐和太平洋市場都有這種趨勢。

　　當然，國際市場需求增加與國際石油價格增長也有很大關系。最近有研究表明，同樣100英國發熱單位的石油價格是煤炭價格的6倍。所以煤炭在發電方面的成本還是最經濟的。在電廠可以自主選擇燃料的時候，更多的企業會選擇上馬煤電廠，這自然就推高了煤炭的需求量。現在來看，西歐、日本、韓國等都上了一些煤電廠。

　　目前國際大約在90 美元/桶以上，煤炭作為替代品，需求量增加，價格自然也會受到支撐。

　　記者：我們注意到近兩年來政府和一些煤炭都在講煤炭產能潛在過剩，既然是有過剩的趨勢，為什么還會偏緊呢？

　　梁敦仕：主要是現在需求太旺。過去講煤炭產能過剩是按國民經濟增長速度為8%左右來看的。可實際上近兩年我國GDP高速增長，今年前三季度甚至達到11.5%。按照這個經濟增長速度，煤炭需求肯定是高于原來預期的。

　　目前我國支撐GDP增長的主要還是重化工業、高耗能行業，服務業相對來講增幅還是不如工業。而我國目前最主要的能源還是煤炭，所以經濟高增長帶動煤炭需求量增長加大了供應壓力。

　　并軌趨勢已定

　　記者：此次煤價上漲幅度不低，對下游影響也會比較大，那么煤價上漲多少是合理的？

　　梁敦仕：現在煤價已經完全市場化，重點煤價因為過去被控制，所以低于市場價格。現在來看，合同煤價最后的上漲應該與市場價格基本并軌，二者的差距不應該很大。

　　從這次合同價格上漲來看，主要也是優質煤種上漲較多，一般的4500大卡/噸以下的質量較次的，價格基本上都沒有變動。

　　記者：現在合同煤和市場煤價格接軌了嗎？

　　梁敦仕：還沒有完全接軌，各省的情況有所不同，西北地區差距還要相對大一些，有的差距還能達到100元/噸。黑龍江現在的差距已經在10元/噸左右了。有的地區省內煤價還受到一些干預，市場煤價和合同煤價還有一定差距，但是并軌應該是一個趨勢。

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