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山東口岸化肥出口倍增國內資源壓力進一步加大http://www.sina.com.cn 2007年12月13日 18:48 國際商報
在線國際商報訊 據青島海關統計,今年1~11月,山東口岸出口化肥254.8萬噸,價值6.9億美元,分別比去年同期(下同)增長3.1倍和3.6倍。 化肥出口的主要特點為一般貿易方式出口占絕對比重。1~11月山東口岸一般貿易出口化肥251.5萬噸,同比增長3.5倍,占山東口岸化肥出口量98.7%。此外,以國家間、國際組織無償援助和贈送的物資方式出口1.9萬噸,增長32.2倍;以保稅倉庫進出境貨物方式出口1萬噸,增長43.4%。 集體企業出口占4成,各種類型企業出口均呈猛增態勢。其中,集體企業出口106.1萬噸,增長6.1倍,占山東口岸化肥出口量41.6%;國有企業出口76.4萬噸,增長2.7倍;私營企業出口46.1萬噸,增長1.2倍;外商投資企業出口26.1萬噸,增長3.8倍。 主要出口市場為印度、東盟、美國、韓國。其中出口印度68.6萬噸,增長18.6倍;東盟36萬噸,增長1.5倍;美國32.9萬噸,增長7260倍;韓國20.3萬噸,增長1.8倍。 尿素是最主要出口品種。尿素是山東口岸化肥出口的最主要品種,累計出口189.4萬噸,增長3.6倍,占山東口岸化肥出口量74.3%;磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物20.1萬噸,增長121.4倍;硫酸銨15.9萬噸,增長5.9倍。 化肥屬“高耗能、高污染、資源性”產品,生產過程中需要消耗大量的天然氣、礦石、煤炭、電力等資源,不宜大量出口。同時,由于企業化肥出口為主導替代國內銷售,不利于國內農資產品供應穩定和調控。為遏制化肥出口的擴大勢頭,從2005年起我國陸續出臺政策限制化肥出口,如從2005年1月1日起,開始對出口尿素征收260元人民幣/噸的暫定關稅,自2005年6月1日起出口又調整為計征季節性暫定關稅;暫停對尿素、磷酸二銨、磷酸一銨的出口退稅;禁止尿素、磷酸二銨等化肥加工貿易出口。以上政策對我國化肥出口起到一定的抑制作用,化肥出口曾一度呈現增幅減緩、規模下降的趨勢。但從去年9月份起,我國化肥出口再次呈現猛增勢頭。 近期化肥出口規模迅速擴大,主要由于國內化肥產能持續擴張,供大于求局面逐步顯現。近年來各級政府對“三農”支持力度加大,極大地調動了廣大農民種田的積極性,化肥需求旺盛刺激了其國內產能的快速增長。據行業預測,今年全國尿素產量將達5100萬噸,磷肥產量預計可達1330萬噸,不僅完全能夠滿足國內市場需求,而且已經逐步形成供過于求局面。由于國內氮肥和磷肥市場已經飽和,企業只得通過出口消化過剩產能。 此外,國內外市場價差拉大刺激出口增長。長期以來,我國采取了大量措施對國內化肥價格進行宏觀調控,用以穩定化肥價格,保護農民利益,因此國內市場化肥價格波動較小。而去年以來國際市場化肥價格在石油價格的拉動下維持在高位。11月山東地區尿素價格約為1800元/噸(約折合240美元/噸),磷酸二銨價格約為2900元/噸(約折合387美元/噸),而11月山東口岸尿素出口平均價格為281美元/噸、磷酸二銨為725美元/噸,國內外價格相差懸殊,企業出口可以賺取更多利潤,導致出口倍增。 今年化肥特別是磷肥出口規模的急速擴大,極易引發新一輪的化肥產能盲目擴張,不僅會給國內資源、能源帶來巨大壓力,而且容易擾亂行業秩序。 為抑制化肥出口的猛增勢頭,今年我國再次出臺政策限制化肥出口,如從6月1日起對磷酸二銨開征季節性出口暫定關稅,從7月1日起取消所有化肥的出口退稅。但出口企業對新政策的反應較為平淡,因為相對于國內已經飽和的市場和較低的市場價格,國外市場的巨大需求和持續增長的價格仍然具有很大的吸引力,政策實施后山東口岸化肥出口增速不減,政策效果并不顯著。 馬永勝 徐雯
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