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張鈺晶:平衡中俄貿易三舉措擴大俄機電產品進口http://www.sina.com.cn 2007年12月13日 10:03 21世紀經濟報道
北京報道 見習記者 王曉明 張鈺晶非常忙碌,身為中俄首家行業協會——中俄機電商會的中方會長,辦公室里電話不斷。 盡管中俄機電商會還很年輕,成立才一個月,但就在短短一個月內已經發展了包括大型國有貿易企業,民營企業以及眾多商協會在內的180余家企業和單位作為會員。 中俄機電商會接受商務部的委托,剛完成<關于擴大自俄羅斯機電產品進口的問題和建議>的課題研究。同時,中俄機電商會制定了一個包括19項工作的計劃。在這19項主要工作計劃中,關于擴大從俄羅斯進口機電產品的工作占到了一半。本報就此專訪了張鈺晶。 張鈺晶表示,“促進擴大自俄羅斯進口機電產品是商會近期的首要工作”,而且這是“本著實現兩國貿易平衡的宗旨,而不片面追求順差”的理念下推進的重點工作。 為此,商會正積極尋找既符合WTO規定,又可以鼓勵自俄進口機電產品的辦法,提出出臺相關的專項政策的建議,以期在政策上進一步的促進進口。 優先推進八大合作領域 <21世紀>:中俄機電商會工作運轉已經近一個月了,請介紹一下機電商會的運作機制? 張鈺晶:中俄機電商會(以下稱“商會”)是在中俄兩國元首的倡議下,為落實兩國關于建立雙邊貿易促進機制的框架協議而成立的組織。其宗旨是深化中俄機電領域的合作,擴大中俄機電產品貿易規模,改善中俄貿易結構,推動兩國企業開展務實合作。 商會在中俄總理定期會晤委員會經貿合作分委會框架下開展工作。其工作在中方由中華人民共和國商務部,在俄方由俄羅斯聯邦經濟發展與貿易部進行協調。 商會主要的工作內容分為兩個部分,首先是針對兩國在機電領域的合作。商會會對兩國的合作發展進行分析和預測,從而向兩國政府經貿主管部門提出發展機電領域合作的建議。在此基礎上,研究并利用現有外貿活動調節機制,進一步擴大兩國在機電領域的合作。同時還致力于推動中俄兩國企業與相關金融機構開展技術合作,利用各種金融手段,促進兩國合作項目的落實。 同時,商會的工作還將深入到兩國具體的企業中去。主要是協調兩國企業行為,規范貿易秩序,妥善解決兩國企業在機電產品貿易中出現的問題。在這個基礎上,商會還將協助兩國外貿企業尋找及參與雙邊合作項目,組織會員單位參與相關投資、貿易促進活動,并定期交流兩國范圍內適宜企業參與的商品和服務招標采購信息。 <21世紀>:中俄機電商會工作優先方向都有哪些領域? 張鈺晶:商會在開展工作中確立了八個優先方向:航空航天、能源機械、船舶制造、通用機械、通信設備、汽車制造、家電電子、高新技術和建筑工程。 首要工作:擴大自俄羅斯機電產品進口 <21世紀>:商會近期有什么具體的工作安排? 張鈺晶:商會成立后,制定了19項詳細的工作計劃,力爭盡快發揮作用,推動中俄機電領域合作的發展。 目前主要的工作重點是促進擴大自俄羅斯進口機電產品。商會已經根據商務部的委托,做了<關于擴大自俄羅斯機電產品進口的問題和建議>的課題。目前這個課題已經完成,正在審查,審查之后會遞交商務部進行討論。下一步將在此課題的基礎上,進一步了解在擴大自俄進口方面的問題,與商務部就課題中提出的問題和建議進行溝通,并逐項提出自己的建議,推動兩國政府采取相應措施,以最終推動中俄機電產品貿易的發展。 <21世紀>:為什么將擴大自俄羅斯進口機電產品作為商會成立后首要的工作? 張鈺晶:目前中俄兩國的機電產品貿易發展面臨著不平衡的問題。主要是從俄羅斯進口的機電產品額太小。從上世紀九十年代開始,俄羅斯對華機電產品的出口主要依靠政府間協議和大項目的支撐,集中在航空航天、核能和電站等領域,尤其到2001-2002年,俄方供貨達到高峰。但隨著這些項目陸續完成,沒有新項目維繼。并且俄機電產品市場競爭力不足,中國企業無訂貨意愿。種種因素疊加,中國從俄羅斯進口機電產品的規模加速遞減。2001年,中國自俄羅斯進口22.9億美元,到2006年,已經銳減到2.47億美元。 然而中國機電產品對俄出口則一直以較快的幅度增長。今年,中俄貿易首次出現中方的順差。主要原因應該歸結于中國產品的競爭力不斷增強,這也為大多數俄羅斯人所認同。 雖然今年以來自俄進口也有所回升, 1-8月自俄進口相對出口量扭轉了近年來不斷下降的趨勢,增長15.7%。但仍舊很少,只占自俄羅斯進口總額的1.6%。從俄羅斯的進口還是以原料為主。這就造成了兩國貿易發展的不平衡。而改變這種不平衡也是商會成立的主要背景之一。 <21世紀>:推進中俄機電貿易,擴大從俄羅斯機電產品進口在雙邊貿易中,有何重要意義? 張鈺晶:中俄兩國是戰略合作伙伴。俄羅斯從領導人到業界各方都非常重視這個問題,希望盡快擴大機電產品的出口。作為友好國家我們也要對俄方的關切做出支持,并提供大力幫助。我們的政策是追求貿易平衡,而不是片面的追求順差。只有采取措施平衡進出口,才能使貿易健康穩定持久的發展。因此這個問題受到了我國領導人和行業組織的重視。作為行業商會,我們也理應擔負起應有的責任。 三大措施推進俄羅斯機電產品進口 <21世紀>:商會打算主要應該通過哪些途徑擴大從俄羅斯進口機電產品? 張鈺晶:首先通過調研和宣傳,重新審視俄羅斯機電產品的技術水平。了解俄羅斯在那些機電領域最有優勢,在此基礎上擬定商會擴大俄羅斯進口的重點領域,然后據此向中國企業進行宣傳和開展一系列推動活動。目前正在考慮明年組織俄羅斯部分出口企業參加廣州中國進出口商品交易會的進口展。 除了具體的機電產品,據商會調查,俄羅斯國內目前還有許多技術在國際上都具有領先地位,但是轉化為生產力的體系不足,長期躺在實驗室里。商會也將積極地尋找新技術,并對其做出評估,適合的就要引導企業及時引進,轉變為生產力。以此促進兩國技術的交流與合作。并且考慮在時機成熟時在中國舉辦俄羅斯技術推介會。 同時,對于現在俄羅斯機電產品進口時遇到的一些障礙,商會也會積極解決。比如商會正在研究俄羅斯政府的出口管制政策,找出其不合理的規定,以期推動俄羅斯政府放松對華出口管制。另外,還要積極推動解決自俄進口中長期未能解決的問題。 除此之外,還要推動投資合作,帶動貿易發展。商會將通過積極參與雙邊的大型合作項目,比如中國汽車廠家在俄羅斯合資建廠的工作,以推動兩國機電產品貿易的發展。
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