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建設部醞釀重新設計住房體制

http://www.sina.com.cn 2007年12月05日 16:14 金羊網-羊城晚報

  住宅體系擬分三大部分

  本報今天消息 《東方早報》報道:建設部專家張永岳昨天透露,建設部正醞釀重新設計我國的住房體制。

  張永岳說,建設部上月在廈門舉行了一次內部會議,由黨組書記姜偉新主持,主要討論三個議題:住房保障工作,目前房地產市場形勢,以及對我國住宅制度的設計。

  我國1998年房改后,住房大部分采用商品化、市場化分配,在過去一段時間里,房價持續上漲導致一大批居民無力購房。

  張永岳表示,按照國外經驗,以美國為例,對于近20%無法自己解決住房的階層,一般由政府解決,即整個社會住房體系分成"政府保障"和"市場化"兩大部分。但以目前我國的狀況來看,一方面國民收入水平還達不到大部分人都能市場化購房的水平;另一方面,政府的財力也不可能在短期內滿足全部住房困難群體實現政府性保障,即使發達地區也很難做到應保盡保,類似"兩分法"的模式可能并不適用。

  因此,未來我國住宅體系可能會分成三大部分:一部分人群完全由政府解決住房問題,一部分以市場方式解決,此外的中間部分則以市場和政府補貼相結合,從而將我國住房體制和保障制度覆蓋至全部人群。

  曾任職于國務院住房制度改革辦公室的學者武建東則認為,我國住房制度的關鍵就在于土地以及住宅的全流通,目前制度上的主要問題是沒有實現住房全流通,村鎮住宅不能流通。2007年至2012年,將進入住房過渡調整期,房屋將從過分強調商品化特點,轉型為保障、居住、商品化營運并存,從城鎮商品化的半邊市場,建構起全國統一的

房地產流通體系。

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