北京、上海報道 見習記者 王曉明 本報記者 宇瀚

　　12月1日,世界第一原油出口大國俄羅斯原油出口關稅將提高到273-275美元/噸,這已是今年來的第四次調高,今年累計調高76.28%。

　　"我們要習慣高油價",全球氣候進程組織的一位研究人員在一場關于原油價格的爭議聲中冷冷地說。

　　此前11月24日美國東部時間8點42分,原油名義價格98.30美元/桶,較一個月前上漲約12.6%。而早幾天的21日,紐約原油期貨1月價格則在盤中摸高到99.29美元/桶,創近20年最高水平。

　　11月21日,世界第一石油出口大國俄羅斯政府宣布"再次提高石油出口關稅",提高25美元/噸,幅度約10%,并將在12月1日開始執行。

　　對此,俄羅斯駐華商務代表奇普拉科夫對本報記者解釋說,隨著國際

原油價格達到歷史最高,調整后的俄羅斯的石油關稅到達歷史最高點。

　　高油價之下,中俄原油貿易備受煎熬。根據中國海關數據,今年1-10月,俄羅斯向中國出口石油量相比去年同期下降11.3%,1-8月來自俄羅斯原油進口僅占中國進口原油總量的8%。

　　中俄原油貿易同期降11.3%

　　12月1日的關稅調整,將是俄羅斯在今年之內連續進行的第四次調高原油出口關稅。

　　據俄稅務部門官員介紹,俄羅斯政府根據對俄羅斯烏拉爾牌(Urals)石油在世界市場上的價格監測結果,每兩個月確定一次石油出口關稅。

　　從今年四月份起,俄羅斯原油出口關稅一路上升,從4-6月間執行的156.4美元/噸,一路升至即將執行的275美元/噸。在短短的8個月內,升幅超過100美元,累計調高76.28%。據統計,新的關稅也將成為自俄羅斯關稅監控制度建立以來制定的最高關稅。

　　對此,俄羅斯駐華商務代表奇普拉科夫對本報記者解釋說,俄羅斯石油關稅是隨時根據世界石油市場價格調整的。隨著國際原油價格達到歷史最高,調整后的俄羅斯的石油關稅到達歷史最高點。

　　俄羅斯連番提高關稅,有保證本土需求、保護本國資源的功效。記者查詢俄羅斯統計局數據顯示,2007年1-9月 俄羅斯原油產量3.67億噸,供應國內市場1.70億噸,出口1.924億噸,石油出口占總出口額的34.4%。

　　以俄羅斯國家統計局9月份數據為例,石油出口的均價是490.2美元一噸,世界市場均價是539.1美元一噸。奇普拉科夫表示"如果不及時對關稅進行調控,石油將全部流向出口。"

　　奇普拉科夫接受本報記者采訪時亦指出,調整石油關稅是俄羅斯國家內部對利潤的調整,將一部分石油出口企業在高額油價中獲得的利潤轉移給國家,增加政府的財政收入。

　　2007年,俄羅斯累計提高關稅76.28%,財政增收相當可觀。近年來,俄羅斯石油出口收入一直占俄羅斯國內生產總值的20%以上。

　　中國石油大學能源戰略研究中心高級研究員龐昌偉對本報記者表示,出口關稅的提高是國家對出口公司利潤的調控,將出口公司出口石油的利潤保持在20%-30%的基礎上,而油價上漲帶來的額外利潤將被國家拿走。

　　11月23日,俄羅斯石油公司新聞處負責人曼基洛夫對本報記者表示:"俄羅斯石油公司是在俄羅斯經濟部門的管理下運行的,因此政府的所有決定公司都會執行。"

　　對此,中國石油大學工商管理學院副院長董秀成表示,因為世界對石油的需求是剛性的,"因此加稅以后,出口商一般會提高出口價格,最終增加的成本還是要加到進口商身上。"

　　盡管俄羅斯石油公司和中石油在2004年簽訂了長期供貨協議,每年通過鐵路向中國運送石油。但在頻頻調高的油價之下,中俄原油貿易已經備受煎熬。根據中國海關數據,今年1-10月,俄羅斯向中國出口石油量相比去年同期下降11.3%。

　　新定價機制待定

　　這與2006年形成鮮明對比。

　　根據中國商務部副部長于廣州2007年3月披露,中國2006年自俄羅斯進口的原油總計達到1597萬噸,年增20%,自俄羅斯的原油進口占中國2006年總進口的11%。

　　據海關資料顯示,中國從俄羅斯進口石油量為2003年525萬噸,2004年1078萬噸,2005年1278萬噸。石油進口量一直呈上升趨勢。

　　而今年1-8月,由于石油進口量的下降,來自俄羅斯原油進口僅占中國進口原油總量的8%。

　　俄羅斯鐵路公司副總裁薩爾曼·巴巴耶夫11月22日向媒體表示,今年經鐵路向中國供應石油900萬噸,而明年將下降2.2%,減少為880萬噸。

　　此前,中俄石油貿易一直為運輸能力所困擾,但今年成為首要問題不是運力而是價格。

　　11月13日,俄羅斯駐華商務代表奇普拉科夫在中華人民共和國國務院總理溫家寶訪問莫斯科成果及中俄經貿關系前景發布會上說,俄羅斯原油出口中國數量下降的癥結在于經濟利益和價格,而"這只能取決于兩國公司的談判結果"。

　　俄羅斯國立國際關系大學盧金教授表示,中國從俄羅斯進口的原油中,俄羅斯石油公司根據簽訂的長期石油供貨協議提供了其中的2/3。

　　俄羅斯國家科學院遠東所副所長巴爾加科夫對本報記者表示,由于石油的價格上漲非常快,中石油和俄羅斯石油公司就新的定價模式進行了很久的談判,但是目前為止沒有達成一致。

　　俄羅斯石油公司與中石油于2005年1月1日在政府框架下簽訂長期石油供貨協議。中石油一次性向俄羅斯石油公司支付60億美元,俄羅斯石油則保證在2005-2010年間共向中國輸出石油4820-4860萬噸。

　　據統計,截至11月初,俄羅斯石油公司已供應了其中的2070萬噸。

　　然而隨著今年世界油價的飆升,俄羅斯石油公司對履行該協議的積極性大大下降,與中石油的價格談判再次陷入僵局。

　　俄羅斯石油公司9月份公開向俄羅斯媒體表示,如果中方堅持按現行價格購油,2010年合同期滿后將不再續簽。

　　本報記者就該項協議向中石油和俄羅斯石油公司求證,但雙方都沒有給出明確的答復。

　　據業內人士介紹,俄方要求提升協議中規定的

石油價格,或者降低協議規定的石油出口總量。中石油方面更傾向于前者。新的定價機制還在討論當中。

　　龐昌偉認為,今年石油進口量的下降,不能排除俄羅斯石油公司有意在新定價機制確定之前,將石油出口量維持在已經交付的60億美元框架之內。而不斷上漲的石油關稅更會對雙方正在進行的談判形成新的壓力。

　　除了尚在談判中的油價之外,中俄原油貿易的運輸方式也是不可忽視的制約因素。

　　奇普拉科夫說,"中國是現在世界上為數不多的用陸路方式與俄羅斯進行石油貿易的國家。"

　　而據龐昌偉介紹,目前承載中俄石油貿易大部分運輸任務的滿洲里鐵路已經達到飽和。

　　俄羅斯鐵路公司第一副總裁莫羅佐夫在11月23日的視頻發布會上向本報記者透露,今年,俄羅斯石油公司與中國有關方面就開通由俄羅斯經蒙古向中國運輸石油的新輸油線進行了長時間的談判。計劃每年向中國增加出口300萬噸石油,但由于種種原因,項目最終沒有談成。

　　他同時表示,俄羅斯鐵路公司投入了大量的資金補充鐵路線路,完善口岸設施。后貝加爾-滿洲里鐵路的復線工程也已經完工,并已于11月1日投入使用。鐵路石油運輸能力有了大大的提高,有望提升到每年1500萬噸。但"遺憾的是,目前的俄羅斯向中國出口的石油量還遠沒有達到期望的水平。"

　　原油貿易的戰略棋局

　　雖然石油出口量出現了下降,但中俄能源貿易發展的腳步并沒有停住。

　　11月9日,俄羅斯

天然氣公司代表到達北京與中石油進行合作談判。對下一步的天然氣供應合作及初步的定價機制達成了協議。

　　11月13日俄羅斯天然氣公司董事會主席木拉維也夫向記者證實合作取得了新的進展,但具體情況尚不便透露。同時木拉維也夫表示,雙方將在近期再次就定價機制進行談判。

　　同時,中俄東太線天然氣管道一期工程也已經簽署合同,目前正在緊張的施工中,計劃于2008年11月7日完工。

　　龐昌偉表示,關于中俄兩國公司的石油價格談判問題,應該可以在2008年俄羅斯總統大選結束,取得新的進展。

　　他認為,中俄之間的能源合作具有很大的前景。考慮到中俄目前的戰略協作伙伴關系,中俄石油的合作有望達到兩國元首預期中的每年3000萬噸。俄羅斯向中國進口石油的比例最終會提升到中國進口總量的20%左右。但對于預期中的時間表,他表示尚不明確。

　　對此,俄羅斯國家科學院遠東所副所長巴爾加科夫解釋說,亞洲是俄羅斯能源將來的主要市場,但是這個將來還要過很久才會到來。

　　目前為止,俄羅斯大部分出口石油和天然氣是運往西歐的。中國向俄羅斯購買的數量有限。

　　至于決定中俄能源貿易進程的主要原因,他認為首先是價格問題。其次,向亞洲輸出能源還需要簽訂長期、大型的供貨合同,建立相應的路線和油氣管道,目前這個開展情況并不積極。所以,戰略上,將亞洲市場開發為主要的能源市場的前景肯定有,但是不會很近。