專家認為，必須由大鋼企牽頭應訴，否則中國鋼企會災難連連　　

　　11月27日，歐洲鋼鐵工業聯盟再次針對中國出口到歐盟的鋼鐵盤條向歐盟委員會提起反傾銷申訴。新申訴也同樣適用于土耳其。

　　記者了解到，這是歐洲鋼鐵工業聯盟針對中國鋼鐵產品提起的第三項反傾銷申訴。上月29日提起的另兩項申訴分別要求歐盟對從中國、韓國進口的冷軋不銹鋼板，以及從中國進口的熱鍍金屬涂層鋼板和鋼帶征收反傾銷稅。　　

　　實質是保護歐洲鋼企

　　按照歐盟反傾銷規則，歐盟委員會從收到歐洲鋼鐵工業聯盟申訴之日起，有45天的時間決定是否有足夠理由展開正式調查。目前，歐盟委員會還沒有對歐洲鋼鐵工業聯盟的任何一項申訴作出決定。

　　“接下來的10天，還將可能對中國厚鋼板提起反傾銷申訴。”歐洲鋼鐵工業聯盟總干事戈登·莫法特在接受采訪時表示。

　　“中國出口到歐盟的鋼材數量今年確實增長不少。但是，絕不能說數量增加就是傾銷。”北京科技大學冶金學院教授許中波在接受本報記者采訪時說。

　　歐鋼聯提起訴訟的理由是，在2004年至2007年間，從中國和土耳其進入歐盟市場的盤條增長逾400%。并認為中國和土耳其盤條對歐盟的傾銷幅度達到了50%。

　　許中波認為，“反傾銷”對中國來說，是一個莫須有的罪名。由于中國的市場經濟地位還沒有被承認，因此歐盟只要能夠找到一個鋼鐵成本高于中國的國家，就可以斷定中國的鋼產品傾銷。

　　而在多位專家看來，歐鋼聯不斷地刁難中國鋼企，主要是為了保護歐洲鋼鐵企業。中國冶金工業規劃研究院副院長李新創告訴記者，中國近年來出口歐盟的鋼鐵產品增長的確很快，但并非因為所謂政府補貼。“真正的原因是由于我國勞動力成本相對較低、產品在質量和價格上面競爭力比較好，受到用戶的青睞。”

　　目前政策效應已經顯現。統計顯示，我國已連續4個月鋼材出口環比下降，10月份當月鋼材、鋼坯出口與去年同月相比均為負增長，比今年最高的4月份下降了40.8%。

　　必須由大鋼企牽頭應訴

　　“如果要繼續跟歐盟做生意，只能是壓縮成本，提高價格。”河北一家鋼鐵貿易商告訴記者，目前，他們沒有打算去應訴。

　　“歐盟肯定會贏。”在電話的那頭，許中波不無憂慮地告訴記者，“他們知道我們不會有人去應訴”。“向歐盟出口盤條的都是一些小企業和小貿易商。他們沒有資金也沒有實力去應訴，最終的結果只能是等待宣判。”

　　許中波對本報記者表示，由于出口到歐盟的盤條數量比較少，目前中國的盤條主要是銷往韓國、東南亞，中東。因此，對國內的鋼鐵還沒有什么影響。“但是問題的關鍵是，如果歐盟這次贏了，他們以后肯定還會繼續發難。”

　　據商務部新聞發言人王新培透露：“商務部將聯合發改委及中國鋼鐵工業協會、中國五礦

　　“政府和鋼鐵協會都只能對話，必須找一個大鋼廠來牽頭去應訴。”許中波再三強調，中國鋼企必須應訴，否則就會災難連連。

　　業內人士預計，今后幾個月，依靠國際市場消化國內過剩的產能，保持國內供需基本平衡的局面將會發生變化，大量的新增資源將回流到國內市場，加之巨大的產能釋放，將會對國內市場形成較大壓力。

　　中國社會科學院工業經濟研究所的一位專家告訴記者：“明年的鋼鐵出口肯定不如今年，出口少了，都憋在國內，如果不考慮成本上漲因素，鋼價肯定會下降。”

　　本報駐京記者　呂天玲

　　實習生　齊有波