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“礦業(yè)新政”限制外資“自選動(dòng)作”http://www.sina.com.cn 2007年11月23日 12:29 財(cái)時(shí)網(wǎng)
作者: 高韜 在外資并購(gòu)受阻后,尋找資本機(jī)會(huì)的中小型礦山企業(yè)發(fā)現(xiàn),和上市公司合作成為繼賣(mài)給外資、海外上市、賣(mài)給國(guó)企后的新答案 “限制外資的‘新目錄’出來(lái)后,那些外資企業(yè)怎么看?”。在日前召開(kāi)的中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上,這是參會(huì)記者時(shí)常掛在嘴邊的問(wèn)題。 11月7日,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,其中關(guān)于礦業(yè)投資部分改動(dòng)較大。原鼓勵(lì)外商投資的銅、鐵、鉛、鋅等礦種被列為限制類(lèi),鎢、錫等稀有金屬則禁止外商開(kāi)發(fā)。 礦業(yè)新政的出臺(tái),讓進(jìn)入中國(guó)的國(guó)際礦業(yè)企業(yè)措手不及。“對(duì)鼓勵(lì)和限制類(lèi)的具體目錄分別明確了中外合資、合作方式和中方控股要求。”汪民在會(huì)上表示。 這位國(guó)土資源部的高級(jí)官員沒(méi)有提到禁止類(lèi)的細(xì)則,而這正是許多國(guó)外礦業(yè)公司關(guān)心的問(wèn)題。近十幾天來(lái),借著參會(huì)后滯留北京的機(jī)會(huì),他們紛紛向國(guó)土資源部和其他地方打探消息。 觀望“新目錄” 2007年11月14日晚19時(shí),北京五洲皇冠假日酒店大宴會(huì)廳。“這是我們主辦的一場(chǎng)晚宴,需要另外交錢(qián)的。赴宴的很多人都是公司總裁、總經(jīng)理,他們都想在晚宴上互相打探消息。”晚宴的工作人員說(shuō)。 “今年來(lái)的外國(guó)人比往年都多。”礦業(yè)大會(huì)承辦方貝祥投資集團(tuán)一位工作人員告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者,“老外都想知道,最新出臺(tái)的法規(guī),對(duì)他們?cè)谥袊?guó)的投資有什么影響。” 而在11月13日上午,能容納2000多人的北京國(guó)際會(huì)議中心第一會(huì)議大廳已經(jīng)坐滿(mǎn)了九成多,在國(guó)土資源部、中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)官員講話的時(shí)候,不少老外通過(guò)同聲翻譯機(jī)聽(tīng)講、做筆記。 “礦業(yè)新政”顯然是與會(huì)人員最關(guān)心的話題,他們對(duì)新政策日后具體如何操作都不清楚。 “這次政策是毫無(wú)征兆的,它為什么突然出臺(tái)?出臺(tái)以后將怎么細(xì)化和執(zhí)行?這是我們最關(guān)心的問(wèn)題,這些我們目前都不清楚。”一位公司高管如是說(shuō)。 業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),中國(guó)政府調(diào)整政策,將可能影響和中國(guó)有關(guān)的礦業(yè)公司業(yè)績(jī)。加拿大多倫多交易所資料顯示,目前在中國(guó)就有122個(gè)礦區(qū)由多交所主板或創(chuàng)業(yè)板礦業(yè)公司經(jīng)營(yíng),具有“中國(guó)概念”的礦業(yè)上市公司達(dá)53家。11月7日消息出來(lái)后,該所多家“中國(guó)概念”遭到投資者減持,股價(jià)不斷走低。 “今年礦業(yè)大會(huì)有個(gè)細(xì)節(jié),可以看出一些問(wèn)題。礦業(yè)大會(huì)歷年來(lái)的主角之一,就是一些有錢(qián)的國(guó)際大投行,但今年他們來(lái)的并不多。”北京某礦業(yè)公司負(fù)責(zé)人易經(jīng)理說(shuō)。 一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的消息,在2006年礦業(yè)大會(huì)上,摩根士丹利曾攜帶高達(dá)50 億美元的巨額資金來(lái)找項(xiàng)目,在幾個(gè)小規(guī)模的會(huì)議上,當(dāng)場(chǎng)收購(gòu)了幾個(gè)大煤礦。 令人奇怪的是,去年還揮金如土的大投行,今年卻玩起了“集體失蹤”。《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者在會(huì)場(chǎng)上只看到了加拿大帝國(guó)商業(yè)銀行的展位,此外,大會(huì)也沒(méi)有傳出類(lèi)似去年摩根巨額投資的傳聞。 合謀上市公司 2007年6 月,中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)、原中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局局長(zhǎng)孟憲來(lái),曾經(jīng)將一份希望開(kāi)設(shè)礦業(yè)專(zhuān)板的申請(qǐng)呈遞到中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的案頭。據(jù)稱(chēng)此舉是為了讓國(guó)內(nèi)眾多礦業(yè)企業(yè)降低融資門(mén)檻,以解決資金難題。 孟憲來(lái)這一想法,來(lái)自于多交所的礦業(yè)創(chuàng)業(yè)板模式,但短期內(nèi)恐怕不好實(shí)現(xiàn)。事實(shí)上,其所倡導(dǎo)的多交所模式,在國(guó)內(nèi)向來(lái)是“叫好不叫座”。 “國(guó)內(nèi)一些礦業(yè)公司說(shuō)是在多交所上市,其實(shí)是在創(chuàng)業(yè)板上市,融資的錢(qián)太少了,意義不大。倫敦上市的也一樣,是在創(chuàng)業(yè)板(AIM市場(chǎng))。”新疆大華盛礦業(yè)有限公司總經(jīng)理丁培華對(duì)《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》表示。 “像我們這樣的中小礦業(yè)公司,在國(guó)內(nèi)A股上市是很難的,”他說(shuō),“這次過(guò)來(lái)主要是看看能不能賣(mài)給外資。但現(xiàn)在看來(lái),希望不大。” 在新疆,丁培華自己擁有兩個(gè)銅礦,準(zhǔn)備拿出其中一個(gè)賣(mài)掉。他向《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》記者介紹道:“這個(gè)銅礦是目前確認(rèn)可探明的黃銅儲(chǔ)量為幾萬(wàn)噸,還有白銀等伴生礦,共50萬(wàn)噸。”
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