據了解，由國家發改委副主任張茅、衛生部部長陳竺、副部長高強以及南方16省區市主管副省(市)長等參加的醫改座談會，主要是聽取基層部門負責人的意見。同時也在天津召開了北部片區座談會。會上，提供給與會者討論的醫改方案文本，主要融合了九份專家意見稿的內容，包括一個總體目標、四個主要原則和八大改革方向。總體目標即到2020年建立一個覆蓋中國城鄉全體居民的基本醫療衛生服務制度。四大原則即公共衛生、醫療保障、醫院管理、基本醫療服務等。八大改革方向包括醫療管理、運營、投資、監管體系、科技人才、信息等方面。

　　這里提到的九份醫改意見稿，包括今年8月初中國社科院推出的2007年“醫療衛生綠皮書”——《中國醫療衛生發展報告NO.3》，被稱為民間理論界的“第九套”醫改方案。這份“醫療衛生綠皮書”剖析了除由世界銀行、國際咨詢機構麥肯錫和世界衛生組織“主筆”的三套方案外的其余幾套方案。并指出，目前中國醫改在學術界已形成三大觀點，在政府各部門之間又形成三大政策方案，即衛生部門主張政府對醫療機構增加投入，切斷以藥養醫的改革模式；勞動和社會保障部門倡導政府為需方購買服務，即政府主導結合發揮市場機制實現全民多層次醫療保險的改革模式；財政部門主張政府主導設計公共衛生項目替全國人民購買服務的改革模式。

　　據了解，國家發改委等部門還將再次舉行有大范圍的專家和實務部門人士參與的座談會，為醫改方案征求意見。高強在“十七大”期間透露的“醫改方案最早在年底出臺，將會提交明年‘兩會’討論”的信息告訴人們，醫改方案的最終出臺已為時不遠。

　　(本版稿件均據《瞭望》新聞周刊)