美消費品安全委員會人士表示，近期召回主要責任應由進口商承擔

　　李溯婉

　　美國消費品安全委員會(CPSC)國際項目主任理查德·奧布萊恩(Richard O’Brien)昨日在2007年中美玩具研討會上表示，這幾個月來美國多次大規模召回中國玩具，主要責任該由進口商來承擔，因為他們清楚美國安全標準、匯報以及檢測等程序。

　　他同時提醒中國企業, 現在接單時要加以留意最新信息,明年出口美國的玩具門檻有可能進一步提高。

　　昨日，國家質檢總局在全球最大的玩具生產基地廣東召集幾百家企業舉行了2007年中美玩具研討會。12年來這個中美玩具業最有影響力的研討會每年只舉行一次，但由于今年情況特殊，這已是繼7月在廣州舉行后再次召開。

　　美或出臺兩個玩具法案

　　自今年8月以來，CPSC多次發起對中國玩具大規模召回。理查德解釋說，CPSC不是發現問題就不假思索地要求召回,這些召回只有部分是CPSC通過市場監控發現的問題，主要還是美泰等公司主動匯報后，CPSC根據評估以及檢測結果來決定是否召回。

　　理查德提醒中國玩具企業，目前美國國會對玩具質量非常關注，有可能通過兩個關于玩具的法案，6個月后或將出臺相關法規提高美國玩具市場準入門檻，一個是關于玩具含鉛量禁令，另一個是將進口玩具需經過第三方機構認證由之前自愿改成強制性。

　　此外，還有可能加大對問題玩具的處罰力度，美國參議院建議將最高處罰金額由125萬美元提高到1000萬美元，而眾議院更是主張提高到1億美元。而在產品標簽上也將要求更加明確，以便追溯源頭。

　　“假如玩具業有統一的國際標準是最好，但目前還沒有。中國玩具企業面臨著國內檢測標準以及國外檢測標準不統一的難題，我們理解中國企業的難處，但召回的成本遠比檢測成本高，各方檢驗意識必須提高，未來美國進口商更不敢冒險低價采購。”理查德說。

　　中國國家認證認可監督管理局副局長謝軍在接受《第一財經日報》采訪時表示，中美已就玩具建立了長期有效的協商制度，接下來還將進一步增加信息交流。中國從政府到企業對質量把關的意識都在明顯提高，尤其是有關檢驗檢疫部門近幾個月來為此作了很大的努力。

　　記者從廣東省檢驗檢疫局了解到，自今年8月10日以來，該局加強把關，對1323家玩具企業出口許可資格重新評估，暫停了242家玩具企業出口許可證發放，吊銷了7家企業出口許可證。

　　檢測成本增加引發調整

　　美國現在開始進入圣誕節前購物的高峰期，消費者是否會受中國玩具召回風波的影響而出現減少采購備受關注。

　　美國玩具協會主席卡特·吉時利(Carter Keithley)昨日接受本報記者采訪時表示，他近日實地考察廣東多家玩具廠過程中對“中國制造”印象很好。

　　“為拉動美國圣誕節前玩具消費，中國政府在加強檢測把關方面做了大量的工作，我們除了與美國進口商、中國制造商通過共同加強檢測等保證產品質量外，還通過新設的網站以客戶服務電話等加強與消費者溝通，消除他們的心理影響。”卡特說。

　　

東莞一家玩具企業負責人對本報記者說，相當部分圣誕節玩具已在7、8月份出貨，在美國市場的銷售情況暫時還沒有反饋回來。從目前情況看，這幾個月的訂單并沒有受到影響，但因為加強檢測，成本大幅度增加10%~20%，以及出貨通關速度明顯放緩，客戶對此能理解。

　　據該人士反映，由于不能承受成本增加，東莞有一些玩具企業倒閉，他周圍就有一家1000多人的玩具廠在兩個月前倒閉。

　　記者了解到，于10月底舉行的第102屆廣交會上玩具成交額為9億美元，比上屆下降10.7%。

　　中國玩具協會副會長梁梅昨日接受本報記者采訪時表示,由于價格提高和風險加大，估計很多海外采購商要看今年圣誕節玩具市場情況后才來下明年的訂單，目前并沒有出現大規模將訂單從中國轉移到其他國家和地區的情況，只是采購商有將訂單從中國中小玩具制造商向大制造商轉移的趨勢。

　　中國是世界上最大的玩具生產國，全球約75%的玩具在中國生產，其中超過七成在廣東生產。美國每年進口玩具約60億美元，其中有40%從中國進口，是中國的第一大玩具出口國。

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