本報記者 欒璐報道

　　隨著中歐貿易順差一路飆升，一場圍繞著經貿關系的新博弈也正接踵而至。

　　11月底，歐盟貿易委員曼德爾森將再次率團來到北京，參加第四次中歐工商峰會和第十屆中歐領導人峰會。而在中歐貿易順差屢創新高以及雙邊經貿摩擦日漸增多的背景下，除了市場準入、匯率、知識產權等常規話題外，解決貿易順差無疑將成為雙方會談的重中之重。

　　鋼鐵成摩擦焦點

　　曼德爾森最近突然強硬地宣稱，歐盟無法繼續忍受對華貿易赤字。“歐盟對華貿易逆差在以每年20%的速度激增，已經高于美國對華貿易逆差的增長，這讓我們感到很不安，”他說，“鋼鐵是其中突出問題之一。”

　　據中國海關統計數據顯示，1～9月我國貿易順差總額為1098.5億美元，其中對歐盟順差623.4億美元。而累計出口到歐盟25國的鋼材數量為907.24萬噸，同比增加97.87%。

　　而在鋼材出口大幅猛增態勢下，隱憂也正日益顯現。由于出口增長過快，歐盟、美國等國家此前均已經威脅要對中國提出鋼材反傾銷訴訟。繼今年7月18日進行的中歐鋼鐵對話未能達成任何協議后，曼德爾森在10月26日向媒體表示，歐盟的鋼鐵業制造商將準備提起申訴。

　　據悉，歐洲鋼鐵工業聯盟要求歐盟委員會對從中國進口的冷軋不銹鋼板材、熱浸鍍金鋼材征收懲罰性關稅，不久可能還會對盤條鋼、厚鋼板提出反傾銷申請。這意味著，如果要繼續跟歐盟做生意，就將因為可能征收的鋼鐵反傾銷稅而提價25%。

　　“商務部將聯合發改委及中國鋼鐵工業協會、中國五礦化工進出口商會與歐洲鋼鐵工業聯盟展開對話。”商務部新聞發言人王新培透露，在這一背景下，鋼鐵很可能成為此次峰會首先探討的話題。

　　對歐出口面臨政策緊縮

　　針對可能面臨的中歐鋼鐵貿易糾紛，商務部外貿司司長王受文指出，中國政府絕沒有對出口企業給予過多補貼，而且從去年開始就對鋼鐵行業的出口退稅進行調整，包括將142個稅號出口退稅率由11%降至8%。對30項鋼鐵產品加征10%的出口關稅，今后也將繼續用經濟手段控制鋼鐵出口過快增長，并推進中歐鋼鐵對話，緩解貿易爭端。

　　商務部駐英國使館經商處的高波表示，歐盟不會以直接降低中國對歐洲的出口量來解決問題，最好的解決方式是增加中國對歐洲的進口量，特別是讓服務類產品進入中國市場。而在這一問題上，王受文也表示，商務部將綜合運用財政、稅收、金融等經濟手段，繼續降低高新技術產業、先進制造業產品的進口關稅稅率，商務部還即將公布首份鼓勵進口技術和產品目錄，涉及稀缺性資源、節能環保的能源、現代農業、生物工程等近100個行業，并且將以進口貼息等政策，鼓勵資源類產品和國內急需的技術裝備的進口。

　　據《中國產經新聞》記者了解，在目錄及配套政策頒布實施之后，政府將劃撥專門資金，企業在利用銀行貸款進口其中的技術和設備用以技術改造時，可以申請政府貼息資助。進出口銀行等金融機構，也有可能推出相應的服務和產品。而據商務部某官員透露，除了貼息之外，列入目錄的產品，還將得到取消進口自動許可證、進口信用保險、招標等一系列支持。除此之外，商務部也將通過自己的網站，專門為這一部分產品構筑公共服務平臺。

　　針對月底的中歐工商峰會，王新培告訴記者，峰會期間，商務部將與歐盟委員會貿易總司和歐盟輪值主席國葡萄牙政府有關部門合作，盡量為中歐工商企業交流搭建平臺，同時讓歐盟重新認識中國企業。

　　《中國產經新聞》記者還了解到，在此次峰會上,中方關注的話題除鋼鐵貿易糾紛外，重點將放在歐盟放寬對華高科技產品出口的管制上。

　　商務部副部長、國家機電產品進出口辦公室主任魏建國曾指出，增加國內急需的先進技術、關鍵設備進口，是緩解中國貿易順差過大的重要方式之一。但是，長期以來，發達國家對我國的高新技術出口卻采取了嚴格的禁止出口管理政策。

　　國家發展和改革委員會高技術產業司人士在接受《中國產經新聞》記者采訪時指出，中國與歐盟之間在高新技術方面的合作仍存在巨大的發展空間和機會。而BBC亦引述中國專家觀點認為，“只有歐盟開放科技設備的出口，才是真正有效解決雙邊貿易不平等的一服良藥。”