宋蕾

　　盡管近幾年煤炭價格上漲迅速，但今年山西煤企的利潤比去年卻有所下降。

　　國家統計局山西調查總隊近日對此進行了一場調研。結論認為，煤炭改革新政以來，五大政策性原因加大了山西煤企的成本。    

　　據了解，此次國家統計局山西調查總隊對同煤集團、西山煤電集團、晉城蘭花集團等大型煤炭企業進行了深入調研。    

　　調查發現，今年上半年，在煤炭銷售價格上漲的同時，各大型煤炭企業的煤炭產量和銷售收入比去年雖有不同程度的增長，但是企業盈利水平都有不同程度的下降。

　　同煤集團甚至還出現了較大虧損。利潤的下降，使得企業的資金周轉出現一定困難，生產經營受到影響。資料顯示，同煤集團上半年實現銷售收入150.47億元，比去年同期的121.38億元增長23.97%，實現利潤-9120萬元，比上年同期的5165萬元減少14285萬元，減幅達276.6%。    

　　調查總隊指出，2005年以來，國家有關部門相繼出臺了有關資源、安全、環保等一系列

政策法規，給煤炭生產增加了一系列成本。這些政策性成本增加項目主要有：資源成本(包括資源稅、資源補償費、礦業權費等)、環境成本(環境治理恢復保證金)、安全成本、勞動力成本(兩津一補)和可持續發展成本(可持續發展基金和煤礦轉產發展資金)等五大方面。

　　累計測算，這五大方面的政策性因素，使煤炭成本至少增加70～80元/噸。    

　　事實上，隨著國家實施資源性要素價格的恢復性改革，上述成本仍將加大。今年又開始征收煤炭可持續發展基金，資源補償費的上漲又在市場預期之內，使得山西煤炭企業的政策成本壓力得不到緩解。    

　　調研報告還指出，由于山西大型煤炭企業屬國有老體制，企業社會負擔較為沉重，各種非生產部門還未全部剝離，各煤炭集團每年要將可觀開支用于這類部門的運轉。

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