本報(bào)記者 滕曉萌 北京報(bào)道

　　11月12日，中國(guó)海關(guān)公布了最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，中國(guó)10月的貿(mào)易順差達(dá)到270.51億美元，創(chuàng)下歷史新高。此前，中國(guó)單月貿(mào)易順差的最高值是今年6月創(chuàng)下的269.1億美元。

　　之前一般分析都認(rèn)為，6月記錄有很大部分是由于企業(yè)在政府出口退稅大范圍降低之前“搶出口”，造成出口短期內(nèi)迅速拉高所造成的。當(dāng)時(shí)學(xué)界看法大多樂(lè)觀：隨著出口退稅、加工貿(mào)易、出口企業(yè)社會(huì)責(zé)任等一系列政策的收緊，中國(guó)外貿(mào)順差增速有望得到遏制。

　　但是10月的順差數(shù)字再次讓這種預(yù)期落空，今年1-10月，中國(guó)外貿(mào)順差累計(jì)達(dá)到2123.69億美元，比去年同期增長(zhǎng)了58%，全年將突破2500億美元。

　　一位地方外經(jīng)貿(mào)部門官員向本報(bào)記者透露，此前商務(wù)部曾經(jīng)召集主要外貿(mào)地區(qū)官員進(jìn)京，探討為何出口退稅、加工貿(mào)易等一系列公認(rèn)的“猛藥”卻仍然治不住貿(mào)易順差增長(zhǎng)過(guò)快。各地官員大多表示，由于

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，在內(nèi)需不振、外需旺盛的情況下，單純的貿(mào)易政策無(wú)法改變中國(guó)“世界工廠”的定位，也無(wú)法有效遏制順差增長(zhǎng)。

　　瑞士信貸亞洲區(qū)首席經(jīng)濟(jì)分析師陶冬向本報(bào)記者表示，預(yù)計(jì)短期內(nèi)，中國(guó)貿(mào)易順差還將繼續(xù)擴(kuò)大。

　　盡管通常認(rèn)為順差持續(xù)快速擴(kuò)大會(huì)導(dǎo)致政府進(jìn)一步收緊政策。但是據(jù)本報(bào)記者了解，在出口退稅方面，除了鋼鐵產(chǎn)品外，政府短期內(nèi)并無(wú)繼續(xù)調(diào)整的打算。

　　而加工貿(mào)易政策調(diào)整在一些地方的激烈反對(duì)下，政府也已經(jīng)一再降低調(diào)整的力度和頻率，盡管年底前有可能繼續(xù)公布新的目錄，但是對(duì)企業(yè)的影響有限。

　　鼓勵(lì)進(jìn)口方面，近期中國(guó)首份《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)及產(chǎn)品目錄》將出臺(tái)，包括重要裝備、技術(shù)、原材料在內(nèi)的多種產(chǎn)品將獲得進(jìn)口優(yōu)惠措施。但是，主營(yíng)有色金屬等原材料進(jìn)口的青島華青進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理崔明壽向本報(bào)記者表示，雖然企業(yè)界一直關(guān)心這一目錄的出臺(tái)，但是此前并沒(méi)有太多為了等待目錄優(yōu)惠而減緩進(jìn)口的現(xiàn)象，企業(yè)進(jìn)口仍然更多取決于市場(chǎng)供需。

　　這三方面政策就是政府今年“減順差”打出的“組合拳”重要的組成部分，時(shí)至年底，政策幾乎已經(jīng)出盡。

　　“這些政策力度還是比較大的，措施也比較到位。”國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張燕生說(shuō)，“現(xiàn)在來(lái)看沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，很有可能是政策的效應(yīng)釋放有一個(gè)時(shí)滯，現(xiàn)在還沒(méi)到火候。”

　　除了外貿(mào)政策之外，

人民幣升值一直是困擾外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要因素，11月12日，人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)達(dá)到7.4140，再次創(chuàng)下新高。2005年匯改以來(lái)，人民幣已對(duì)美元升值8%左右。

　　“盡管人民幣對(duì)美元是升值的，但是對(duì)歐元、日元都是貶值的。”陶冬說(shuō)，“因此

人民幣匯率的變化是否對(duì)縮小順差起了積極作用，這里是要打一個(gè)問(wèn)號(hào)的。”

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，中國(guó)對(duì)歐盟出口增長(zhǎng)了30.7%，同期，中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)僅為15.5%。這令中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易順差在前10個(gè)月已經(jīng)達(dá)到1088億美元，比去年同期增長(zhǎng)40%左右。

　　“盡管美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到次貸危機(jī)影響有所放緩，但是目前來(lái)看，還沒(méi)有出現(xiàn)明顯衰退，而歐洲和新興市場(chǎng)國(guó)家都表現(xiàn)強(qiáng)勁，所以國(guó)際市場(chǎng)需求今年仍然是不錯(cuò)的。”張燕生說(shuō)。

　　11月12日，國(guó)際統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)稱，1-10月份，中國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格累計(jì)上漲2.8%，原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲3.9%。但是中國(guó)生產(chǎn)成本的上漲并沒(méi)有減少國(guó)際買家對(duì)中國(guó)商品的興趣。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，在中國(guó)海關(guān)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的30多類出口重點(diǎn)商品中，除生絲外，其它出口單價(jià)全部呈上漲趨勢(shì)，大部分商品出口單價(jià)比去年同期上漲10%以上，因此排除美元貶值因素之后，出口價(jià)格仍然有上漲。也導(dǎo)致多種商品如鋼坯、手表等盡管出口數(shù)量下跌，但是出口金額仍然增加。

　　商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)李雨時(shí)對(duì)本報(bào)記者表示，“中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品目前有95%左右都是機(jī)械、原材料等投資拉動(dòng)的產(chǎn)品，由于中國(guó)本身制造業(yè)較強(qiáng)，所以消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)空間不大。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)遲遲不能快速增長(zhǎng)，也迫使企業(yè)在利潤(rùn)減少的情況下，仍要不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。”

　　張燕生也表示，盡管中國(guó)政府對(duì)外資政策已經(jīng)開(kāi)始做出調(diào)整，但是地方政府在財(cái)稅、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等多種因素影響下，招商引資、發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)的熱情一直不減。