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　　面對這種情況，國家發改委發出《關于暫停玉米加工項目的緊急通知》。經過市場觀望和調查研究后，2007年6月7日，國務院召開可再生能源會議，明確叫停玉米變乙醇項目。會議決定今后只能“在不得占用耕地、不得消耗糧食、不得破壞生態環境”的原則下“堅持發展非糧燃料乙醇”。

　　對于這次叫停，當初生產燃料乙醇的企業均表示贊同，吉林燃料乙醇有限公司發展規劃部一位負責人表示，“發展可再生能源不能以資源浪費為代價，用糧食作物發展燃料肯定不是長遠之計。”

　　同時，中國政府下調了燃料乙醇2010年前的生產目標，從當前的年產500萬噸下調到200萬噸。一些地區開始調整發展方向，轉向非糧乙醇項目的開發。

　　原料由“糧”變成“非糧”，中國生物液體燃料產業駛入一個新的轉折點。中國涉足生物能源產業最深的中糧集團，因此成為了在“非糧”領域第一個吃螃蟹的企業。

　　產業升溫

　　然而，生物燃料行業巨大的市場空間讓傳統能源企業趨之若鶩。僅在最近一年中，中石油、中海油等國內石油公司紛紛扎進這一產業，急于在洗牌過程中搶占先機，緊跟中糧集團投資生物燃料的發展熱點地區——中國西南部地區。

　　雖然中石油等傳統石油燃料的領軍企業不具備中糧集團那樣的商業驅動力，但由于他們掌控著銷售終端，沒有其參與便無法形成產業循環，這個砝碼立刻增加了他們在尋求合作時的價值。于是，中石油去年11月與四川省政府簽訂協議，計劃2010年之前在四川興建兩家生物燃料工廠，以甘薯和麻瘋樹發展生物質能源，生產燃料乙醇和生物柴油，年產量分別達60萬噸和10萬噸。

　　中石化則與中糧集團于2007年4月中旬簽訂合作協議，共同發展生物質能源及生物化工，雙方將在未來5年內合作建設年產100萬-120萬噸燃料乙醇的生產裝置，其中包括廣西合浦的20萬噸/年生物燃料乙醇項目。

　　中海油于2006年9月與攀枝花市簽訂“攀西地區麻瘋樹生物柴油產業發展項目”，投資額高達23.47億元，預計到2010年，中海油基地公司將在攀枝花發展麻瘋樹種植基地50萬畝，建設年產10萬噸的生物柴油煉油基地。

　　然而，在開發新能源的商機面前，不僅能源巨頭、糧食巨頭競相卡位，外資巨頭也想在中國機會中分得一杯羹；其中，英國石油公司（BP）最為積極。BP投資5億美元建立了替代能源研發中心，在貴州，他們試種了生物柴油的原料麻瘋樹；在大連，與該市化學物理研究所簽訂了長達10年的替代能源試驗合同，每年投入100萬美元；在河北黃驊市，還種下了20畝甜高粱試驗田。

　　不過，目前中國政府對外資能否進入這一領域態度尚不明朗，BP除了通過試驗項目試水，還有與國內投資者結伴而行的打算。有消息稱，BP計劃與中石油聯合入股廣西新天德能源——一家以木薯為原料生產酒精，準備轉戰燃料乙醇的民營企業。

　　中國能源網副總裁韓曉平認為，目前國內燃料乙醇面臨的主要問題是供應不足。“燃料乙醇是10％的乙醇和90％汽油的混合物，中國目前乙醇產量僅為102萬噸，而中國每年消耗汽油6000萬噸左右，如果全部換成燃料乙醇，需要乙醇600萬噸。”

　　與此同時，政府相關部門也正在積極制定相關法規政策，規范燃料乙醇的生產，國家環保局污控司副司長李新民對《財經時報》透露，國家環保總局將與有關部門共同推進清潔車用燃料標準的出臺。

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