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成品油價(jià)漲一成 財(cái)政部緊急下達(dá)補(bǔ)貼金http://www.sina.com.cn 2007年11月03日 01:24 華夏時(shí)報(bào)
成品油價(jià)漲一成 每噸提高500元 本報(bào)記者 楊仕省 王弘 北京 上海報(bào)道 靴子落地,擲地有聲。 “不少長(zhǎng)途車在高速公路上排起了長(zhǎng)隊(duì)加油。”3天前,外地司機(jī)告訴記者,與上海一樣,全國(guó)各地均出現(xiàn)柴油供應(yīng)短缺的現(xiàn)象。 11月2日上午,記者在北京朝陽(yáng)中石化的一家油站發(fā)現(xiàn),3天前在入口擺著“暫無(wú)柴油”的字牌已取消了。據(jù)工作人員介紹,從1日凌晨開(kāi)始他們就按規(guī)定調(diào)整了零售價(jià)格,現(xiàn)在所有標(biāo)號(hào)的汽柴油都可以敞開(kāi)供應(yīng)。 此舉,源于10月31日國(guó)家發(fā)改委作出了油價(jià)上漲的驚人舉措。 一石激起千層浪。各地民眾反響不一,或激情抱怨,或平靜接受。 對(duì)此,財(cái)政部1日緊急宣布,已將補(bǔ)貼資金下達(dá)地方和有關(guān)部門(mén),并要求地方財(cái)政減少資金撥補(bǔ)環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化資金運(yùn)轉(zhuǎn)程序,在最短的時(shí)間內(nèi)把資金發(fā)放到受益對(duì)象手中。 500元未徹底解決倒掛 10月31日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)出通知,自11月1日零時(shí)起,汽油、柴油和航空煤油價(jià)格,各提高500元/噸。對(duì)此,發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)劉振秋認(rèn)為,調(diào)高500元,相當(dāng)于價(jià)格幅度調(diào)整10%,每升大概是四到五毛錢(qián)。 據(jù)了解,汽油、柴油的全國(guó)平均零售基準(zhǔn)價(jià)分別由每噸5480元和5020元調(diào)整為5980元和5520元;上浮8%后的全國(guó)平均零售價(jià)分別為每噸6460元和5960元,折合每升約分別提高0.4元和0.46元。 11月1日下午,國(guó)家發(fā)改委能源處有關(guān)官員告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,“油價(jià)上調(diào)主要受國(guó)際市場(chǎng)影響”。但發(fā)改委多位官員不愿意向記者透露,此次油價(jià)提升是否是石油巨頭逼宮使然。 據(jù)悉,今年自二季度以來(lái),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格一直沒(méi)有調(diào)整,但國(guó)際油價(jià)在3月份開(kāi)始上漲。與之對(duì)應(yīng)的是中國(guó)石油消費(fèi),對(duì)外依存度接近50%。于是國(guó)際油價(jià)的上漲,使國(guó)內(nèi)的成品油煉制企業(yè)成本劇增。 這一點(diǎn),海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得以佐證。譬如今年前9個(gè)月,中國(guó)出口成品油總量達(dá)到1186萬(wàn)噸,大幅增長(zhǎng)30.6%,而成品油進(jìn)口卻降低了。如此一來(lái),部分地方煉廠和加油站處境更為艱難。 于是,各地紛紛調(diào)高成品油價(jià)。資料顯示,自今年6月份以來(lái)油價(jià)持續(xù)上升,目前上漲了30%以上。其中,主流品種90號(hào)與93號(hào)汽油每噸上漲10元-60元不等;柴油價(jià)格則漲幅驚人,每噸上漲高達(dá)100元-320元不等。 “如此漲幅,近幾個(gè)月來(lái)少見(jiàn)!10月31日,中國(guó)加油站網(wǎng)主編李昱告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,此前油價(jià)大幅上揚(yáng)的地區(qū)主要集中于華東、華北及西北。 據(jù)分析,當(dāng)前國(guó)際油價(jià)高位徘徊,使得煉廠產(chǎn)量難有明顯增長(zhǎng),這是成品油批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)異動(dòng)的主要背景。在此情況下,由于零售價(jià)受到限制,批零倒掛的局面令煉油廠虧損巨大。 若按照國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶80美元計(jì)算,現(xiàn)在煉油廠加工一噸原油虧損600元人民幣,折算到成品油是每噸虧1000元。11月1日,記者查閱中石化三季報(bào)顯示:由于國(guó)際油價(jià)上漲及國(guó)內(nèi)批零倒掛,煉油板塊虧損53億元人民幣。 油價(jià)上漲影響幾何 受油價(jià)上漲刺激,股市應(yīng)聲而起。 11月1日,記者注意到,石油和煤炭行業(yè)股票全線飄紅,而機(jī)械、汽車制造、玻璃等行業(yè)則一片慘綠。 首當(dāng)其沖的是,石油股普遍上漲。此次成品油提價(jià),中國(guó)石化(600028hk)受益最大,中石油(0857.hk)A股上市定價(jià)有望提高。 “中國(guó)石化擁有龐大的原油加工能力,但上游的自給能力卻十分有限,對(duì)成品油價(jià)格的調(diào)整更為敏感!崩铌欧治稣f(shuō),而中國(guó)石油的煉油業(yè)務(wù)的原料來(lái)源基本自供,價(jià)差相對(duì)比較穩(wěn)定。 值得注意的是,大幅提價(jià)對(duì)煉廠也只是起到緩解原油、成品油價(jià)格倒掛的作用。據(jù)記者了解,盡管目前國(guó)際油價(jià)逼近100美元/桶關(guān)口,即使成品油價(jià)格上調(diào)500元/噸,但中石化煉油業(yè)務(wù)虧損仍然達(dá)到6.41美元/桶。 然而,另?yè)?jù)分析,此次提價(jià),對(duì)于煉油企業(yè)2008年的前景將產(chǎn)生積極影響。 以中石油來(lái)說(shuō),調(diào)價(jià)正逢11月5日A股上市前夕,上下游兩端的盈利能力均得到提升,券商將因此更改此前的上市定價(jià),提高目標(biāo)位。此前中石油確定發(fā)行價(jià)16.70元每股,多數(shù)機(jī)構(gòu)看好上市定價(jià)在30元每股左右。 不過(guò),油價(jià)上調(diào),對(duì)航空公司今明兩年的業(yè)績(jī),不會(huì)造成巨大的影響。就此,聯(lián)合證券分析師指出,從表面上來(lái)看,國(guó)內(nèi)航空煤油價(jià)格上漲超過(guò)9%,對(duì)成本造成很大壓力。 但實(shí)際上,對(duì)于航油成本的增加被高明的轉(zhuǎn)向下游。據(jù)測(cè)算,單張機(jī)票價(jià)格提升20元,或者燃油附加費(fèi)上調(diào)20元,均可以化解油價(jià)上漲帶來(lái)的成本壓力。 此外,油價(jià)上漲促使其他商品價(jià)格升高,還可能打壓民眾和企業(yè)的消費(fèi)。對(duì)此,發(fā)展改革委要求,“各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策,以及造謠惑眾、囤積居奇、搭車漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的行為”。 CPI與中國(guó)能源格局 11月2日,發(fā)改委相關(guān)人士稱,初步計(jì)算,成品油價(jià)格調(diào)整,直接影響月度消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升0.05個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,中石油集團(tuán)石油經(jīng)濟(jì)與信息研究中心石油研究室主任單衛(wèi)國(guó)承認(rèn),國(guó)內(nèi)成品油調(diào)價(jià),很大一塊阻力來(lái)自CPI。 由于石油涉及的行業(yè)廣泛、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),傳導(dǎo)作用強(qiáng),石油價(jià)格的浮動(dòng)、油品供應(yīng)的變化,將通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)、滲透到生產(chǎn)、生活的各個(gè)方面。 對(duì)此,美國(guó)雷曼兄弟公司認(rèn)為,日益高漲的油價(jià)將加重各國(guó)的通貨膨脹。面對(duì)日益高漲的油價(jià),亞洲各國(guó)政府提供大量補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施,來(lái)減低高油價(jià)對(duì)企業(yè)所帶來(lái)的沖擊。 中國(guó)也一樣,“成品油調(diào)價(jià)后要征收特別收益金”。11月2日,發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任表示,征收特別收益金在國(guó)際上是一個(gè)通行的做法,不少國(guó)家也都采取過(guò)相應(yīng)的措施!暗魇斩嗌、征收的數(shù)額,需要問(wèn)財(cái)政部!必(cái)政部11月1日宣布,為降低成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)公益性行業(yè)和困難群體的影響,中央財(cái)政新增補(bǔ)貼資金。比如,城市公交、客運(yùn)、出租車司機(jī)等。 此外,發(fā)改委嚴(yán)格控制調(diào)價(jià)的連鎖反應(yīng),各地要切實(shí)做好糧食和食油、豬肉、蔬菜等副食品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作,穩(wěn)定價(jià)格總水平!俺善酚蛢r(jià)格機(jī)制的推出,要選準(zhǔn)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),避免對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生過(guò)大的波動(dòng)!敝旌耆握f(shuō)。 “國(guó)內(nèi)的成品油定價(jià),當(dāng)然最好與國(guó)際接軌,但也須根據(jù)中國(guó)自身的實(shí)際情況適時(shí)變動(dòng)!敝袊(guó)能源網(wǎng)CEO韓曉平表示,“油價(jià)在參照國(guó)際的同時(shí),也要考慮自身的實(shí)際情況。” 新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家稿件聲明:該作品(文字、圖片、圖表及音視頻)特供新浪使用,未經(jīng)授權(quán),任何媒體和個(gè)人不得全部或部分轉(zhuǎn)載。
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