特約記者 楚天 本報記者 齊 航

　　三大航空公司國航、東航、南航陸續發布了第三季度財報，宣告集體盈利。民航市場的焦點卻并非集中在航空公司的報表上，業界更關注三大航的掌舵者陸續發表的關于民航二次聯合重組的看法。

　　11月1日，國航股份公司董事長李家祥在接受某網站奧運品牌專訪時表示，中國航空運輸業二次整合不應該是誰吃掉誰的問題，形式可以是多種多樣的，可以在股權、業務、市場上進行合作，通過合作來壯大自身。

　　“整合不能只站在局部利益，應當從有利于中國航空運輸業發展，有利于中國航空運輸業在世界上的競爭地位著眼。”李家祥說，在經濟全球化背景下，很多人往往看到的是全球競爭。其實在許多行業的全球化競爭中，還出現了全球化的合作和聯合的趨勢。

　　李家祥指出，“目前中國國內已正式運行，或已經獲得運行資格以及籌辦許可的航空公司接近40家，未來的重組、并購、合作都是很自然的市場行為，不可能只是三大集團的重組。和歐美相比，中國航空幾大集團的規模和實力都比較薄弱。未來中國國內需要出現一到兩個甚至越來越多的有世界

　　始終試圖推行“三合一”模式以期在新一輪重組中獲得更強勢地位的國航，能否如愿？

　　與之相映照的觀點是，10月29日，中國民航總局局長楊元元在“南航安全運營A320飛機十周年慶典”上表示，“我個人不同意三大航空公司合并，中國的航空運輸市場上不能只出現一個聲音。”

　　“三合一”是否壟斷

　　11月1日，東航股份公司總經理曹建雄接受本報記者采訪時表示，如果三大航真整合在一起，將共同擁有國內航空運輸市場70%的份額，應該是“好事”，但很可能將帶來“壟斷”。

　　亦在同一天，南航股份公司董事長劉紹勇接受新華社采訪時表示，中國航空運輸業整合市場化手段和政府監管部門的審批缺一不可。

　　事實上，中國民航業第二輪重組方案醞釀過程中不乏博弈與爭論。一些分析人士已經把新航收購東航視為“民航重組方向的風向標”：東航正計劃爭取在今年內完成與新加坡航空的正式簽約。如果東航與新航合作成功，民航業可能會發展成三大航空集團均引進了境外戰略投資者的競爭格局，并分別屬于不同的國際航空聯盟，國內航空業的進一步整合難度將加大。

　　東航與新航重組案進展一直讓人關注。東航股份公司總經理曹建雄表示，目前和新航合作進展順利。

　　這樁背后有著中國政府、央企、地方公司、外資參與的重組案，其間過程一波數折，頗耐人尋味。

　　民航總局的有關人士接受本報記者采訪時認為，應對全球航空運輸自由化的嚴峻挑戰，應在三大航空運輸集團之間統籌考慮新一輪的聯合重組，重新優化資源配置。而2002年我國9大航空公司的第一次聯合重組，已經為做大、做強、做優我國航空運輸企業，打下基礎。

　　二次重組是否有利于重構航空運輸產業鏈，徹底解決三大航空運輸集團的主業運行在內的航空相關產業重復投資、資源閑置和巨額浪費等現象，大大降低企業成本，同時解決三大航空保障集團壟斷所帶來的一系列問題？

　　該人士認為，所謂壟斷有一個利益站位的問題。從國內航空運輸市場來看，市場已處于過度競爭甚至有時是惡性競爭狀態。在國際航空運輸市場，面對眾多國外航空公司之間的競爭，中國的航空公司毫無壟斷可言。為了在激烈的國際市場競爭中處于有利地位，很多發達國家都把主要國際航線的權利給一家航空公司經營。而中國航空公司本應該一致對外競爭，現在卻分散了有限的資源，使外國航空公司“漁翁得利”。

　　但民航總局局長楊元元的表態使外界并不看好“三合一”模式。他在10月29日晚接受媒體采訪時表示，國航、東航、南航三大航空集團再次整合為時尚早。

　　楊元元在京參加南航相關活動時說，民航業的發展需要競爭，過早的合并對行業的發展沒有好處。如果中國只有一家航空企業，只有一種票價，對消費者而言，并不是好事。

　　外航壟斷我國國際貨運市場

　　亦有民航專家認為，中國的航空資源分散，根本形不成國際競爭的合力。往往是一條國際航線由國內多家公司同時經營，對內競爭勝過對外競爭。據統計，2006年我國有15家航空公司飛往43個國家的88個城市，由多家國內公司共飛同一條國際和地區航線的數量達28條之多，在首都機場經營國際航線的國內公司就有四家。

　　該人士指出，自2002年民航總局頒布《外商投資民用航空業規定》以來，中國開放航空運輸市場，全球四大航空物流“巨鱷”——美國聯合包裹公司、美國聯邦快遞公司、德國敦豪快遞公司、荷蘭天地快遞公司進入中國市場都走了這樣一條路：與國內企業合資—快速建網絡—收購合資企業成為獨資企業—最終壟斷了中國的國際航空貨運市場。

　　經過連續幾年調查后，民航總局的內部數據顯示，目前國外航空貨運和物流公司已搶占了中國國際航空貨運市場82%的市場份額。如此發展下去，到2010年，境外航空公司將壟斷中國民航國際貨郵運市場。

　　該人士指出，如果不盡快重新審視我國民航開放天空的步伐及細節，制定統一的發展我國國際航空貨運的戰略戰術和規劃，加快體制改革和創新機制，調整航空公司和機場的生產運營關系，進一步完善航空公司的自主經營權，那么，我國民航國際貨運在國內市場的份額還將進一步下降，很可能在2010年降到10%左右。

　　為抵御外資，國航控股的國貨航此前欲與東航控股的中貨航進行聯合重組，由于種種原因未果。之后，國航不得不聯手國泰，成立合資公司，共同打造貨運聯盟。

　　該人士指出，在國際客運航線上，國外航空公司運力等方面的投入明顯快于國內航空公司，目前中國的航空公司的市場份額卻只有44%。未來客運航空市場可能也將步貨運后塵。