新華網柏林10月28日專電(記者 郇公弟)年初德國政府宣布放開能源價格后，民眾本來希望高漲電價會出現回落。但事實上全國電價不降反升，引發各界爭議。

　　10月15日，德國最大的能源公司E.ON宣布，從明年1月1日起將電價提高7%到10%。此前，第

　　三大能源公司Vattenfall已在7月份提高了電力價格。僅本月1日以來，已有47家區域性電力公司上調供電費用。第二大能源公司RWE和第四大能源公司EnBW也已跟風表示將提價。上述四大能源公司目前控制著德國80%的發電量和100%的輸電網。

　　德國政府自1998年開始推動

能源市場自由化改革，希望借此打破電力系統的壟斷局面，給能源企業帶來活力，并降低能源供應價格，使消費者受益。今年1月份，財政部宣布完全放開能源價格，能源公司可以自行定價。但事與愿違，電價不降反升。

　　能源公司辯稱，政府政策是電價上漲的主要原因。E.ON董事會主席沃爾夫·貝爾諾塔特說，如果不是生態稅、新能源法的推行和增值稅的提高，德國的電價“本應該是下降的”。

　　能源企業指出，根據新能源法相關法規，能源企業“有義務”吸收可再生能源電力，而政府規定的可再生能源發電的價格比常規能源發電要貴很多。增值稅從16%提高到19%，也進一步提高了電價。再加上近期國際市場能源價格居高不下，電力企業成本上升。

　　德政府相關部門則反駁說，國家稅收及相關費用并非電價上漲的決定性因素。目前核電、煤電累計占到德國總發電量的四分之三，這類發電的成本近年來沒有顯著增加。而

國際油價的增長只會影響到

天然氣發電的成本，但天然氣電廠的發電量只占到德國總發電量的15%左右。因此，德國電價上漲源于總體成本上升的理由不充分。

　　德國亞琛工業大學電力系統及能源經濟研究所的趙琳博士指出，德能源企業用于發電、供電的成本只占能源供應價格的三分之一左右。該行業依然利潤豐厚。

　　目前，德國政府及相關民間團體加大了宣傳力度，讓民眾知道自己可以自由便捷地選擇價格更為合理的電力供應商。由于電網公司和電力銷售公司的分離，以及市場自由化的完善，消費者可以輕松地在網絡上更換自己的能源供應商。

　　近日，德國反壟斷委員會也已宣布，將調查大型能源公司是否濫用市場優勢地位提高電價。政府也在考慮出臺新的能源供應激勵辦法，以提高企業效率，降低電價。