陳姍姍

　　在屢屢遭受美國鋼廠要求政府對中國鋼鐵出口采取限制措施后，中國鋼企可能又要受到歐洲鋼廠的申請征收關稅威脅。

　　昨天，有外電報道稱，歐洲鋼鐵制造商將在今天要求歐盟貿易官員對來自中國的鋼鐵征收懲罰性關稅。

　　德國的蒂森克虜伯(ThyssenKrupp AG)和全球最大的鋼廠安賽樂米塔爾(Arcelor Mittal)等鋼鐵企業紛紛抱怨中國以低于成本的價格在歐洲銷售鋼鐵，從而損害了當地鋼鐵生產商的利益。

　　此外，德國總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)上周五呼吁中國建立

　　默克爾在保守黨議會團體就德國、歐洲及亞洲問題召開的一次會議上表示，中德雙方必須討論

　　目前，中歐之間的鋼鐵貿易摩擦正在悄然升溫。歐洲鋼鐵生產企業近幾個月一直威脅稱，將要求歐盟針對從中國進口的鋼鐵展開反傾銷調查。歐洲鋼鐵行業協會也表示，將要求歐盟貿易委員曼德爾森(Peter Mandelson)發起針對中國鋼材的反傾銷調查, 除非在短期內來自中國的鋼鐵進口增長速度放慢。

　　昨天，中國世界貿易組織研究會常務理事周世儉告訴《第一財經日報》，即使要制定懲罰性關稅，歐盟也需要一段時間的調查，為中國的鋼鐵企業出口定性，或者是反傾銷，或者是反補貼，或者是壟斷，調查時間一般比美國方面的調查時間還長，甚至超過一年。

　　另外，他還指出，中國出口鋼材價格雖比美國和歐洲當地鋼廠低，但并沒有低于自己的成本；而且，作為國家控股的國有企業，國家在資本注入、優惠貸款及土地租金方面的投資可以理解，也根本談不上補貼。

　　目前，歐盟是我國第二大鋼鐵出口目的地，僅次于第一位的韓國，位于美國之前。統計數據顯示，2006年歐盟的鋼材進口量達到3000萬噸，較2005年約增1000萬噸。增加的部分約50%來自中國，并且進口許可證顯示，這種情況將持續到2007年。

　　據記者了解，此前，中國鋼鐵工業協會已率領國內鋼鐵企業與歐洲鋼鐵聯盟就此問題進行過協商，雙方也達成初步協議，即2007年出口歐洲的熱軋卷材將控制在200萬噸以內，2007年的出口歐洲的鋼材數量不超過2006年。但現在看來，之前的協商并沒有將矛盾完全化解。

　　曼德爾森曾在6月份與中國商務部部長薄熙來會晤后表示，受中國鋼鐵業巨額投資及產能過剩沖擊，歐洲正面臨價格嚴重失真及市場不穩定局面，并表示，歐盟可能會考慮采取必要措施。

　　幾個月前，美國一份產業報告曾指出，在過去10年中，中國鋼鐵行業得到了超過520億美元的政府補貼，推動了中國的鋼鐵生產，之前還正式宣布對我國鋼管出口進行反傾銷調查。

　　通過一年四次的鋼鐵出口調控，中國已經取消了部分鋼鐵產品的出口退稅，希望借此緩和與歐美的貿易摩擦。目前，又有消息稱，中國政府正在討論繼續降低部分鋼鐵產品的出口退稅，甚至提高征收出口關稅的可能。不過，中鋼協秘書長羅冰生也曾表示，中國堅持用對話協商解決問題，無論是對美國、歐洲還是韓國，任何一方若對我國采取反傾銷及其相關措施，我們都已做好準備用法律手段維護自己的利益。