摘要：近年來，衡水市中小企業(yè)局通過創(chuàng)建工業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導基地和為中小企業(yè)提供融資擔保等多種措施，有力地推動了全市產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展。雖然遇到一些困難，但也涌現(xiàn)出五大亮點。銀行等金融機構也應抓住良機，找尋合適的信貸企業(yè)和項目進行扶持。

　　目前，衡水市已形成了23個產(chǎn)品特色明顯，布局相對集中，分工趨于合理的產(chǎn)業(yè)集群。其中，年銷售收入超5億元的產(chǎn)業(yè)集群有17個。省級重點產(chǎn)業(yè)集群有安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、棗強皮毛產(chǎn)業(yè)集群、桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)集群、景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群、棗強玻璃鋼產(chǎn)業(yè)集群、冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)集群。

　　一、安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群

　　安平縣絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)歷史悠久，獨具優(yōu)勢，安平縣是中國五金制品協(xié)會命名的“中國絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”。目前，安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出如下特點：(1)生產(chǎn)規(guī)模大。絲網(wǎng)生產(chǎn)遍及全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)230個行政村。全縣絲網(wǎng)企業(yè)達到1.7萬多家，從業(yè)人員12萬多人，年拔絲能力達62萬噸，織網(wǎng)2億平方米。(2)產(chǎn)品種類多。全縣現(xiàn)有拔絲織網(wǎng)設備3萬臺(套)，機械化程度達到98%，產(chǎn)品發(fā)展到8大系列，400多個品種，6000多種規(guī)格。(3)市場占有率高。安平絲網(wǎng)產(chǎn)品除占領國內(nèi)市場外，還出口到美、日、德、意以及中東等100多個國家和地區(qū)。占有國內(nèi)市場80%以上的份額。

　　二、大營皮毛皮革產(chǎn)業(yè)集群

　　大營皮毛產(chǎn)業(yè)始于商代，距今已有3000多年的歷史。到目前，該產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為跨越兩省(河北、山東)三市(衡水、南宮、德州)方圓上百里的產(chǎn)業(yè)圈，輻射500多個村莊，從業(yè)人員15萬人，年產(chǎn)值近百億。大營裘皮產(chǎn)品現(xiàn)有7大類，2000多個品種，在對俄貿(mào)易的裘皮服裝中90%以上產(chǎn)品產(chǎn)自大營；此外，還遠銷日本、韓國、意大利、西班牙、美國、法國等國家和地區(qū)。

　　三、棗強玻璃鋼產(chǎn)業(yè)

　　棗強縣玻璃鋼行業(yè)是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，起步于二十世紀六十年代。目前，全縣有玻璃鋼生產(chǎn)企業(yè)678家，從業(yè)人員近30000人，玻璃鋼產(chǎn)品年產(chǎn)量達15萬噸，約占全國總產(chǎn)量的20%左右。產(chǎn)品主要有玻璃鋼纏繞管、冷卻塔、空調(diào)、造紙紡織、機械配件、游藝設施、建筑型材、工藝品、汽車部件等40多個門類500多個品種。年產(chǎn)值超千萬元企業(yè)達到35家，其中超億元企業(yè)8家。有9家企業(yè)被列為河北省高新技術企業(yè)，20家企業(yè)通過了IS09000質(zhì)量體系認證(全國玻璃鋼行業(yè)共62家)。先后有40多種產(chǎn)品榮獲省部級科技進步獎和全國行評金、銀獎，18種產(chǎn)品填補了國家空白，8項產(chǎn)品獲國家專利。“八五”和“九五”期間，棗強玻璃鋼產(chǎn)業(yè)分別被列為省星火區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)和國家星火區(qū)域示范產(chǎn)業(yè)。

　　四、景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)

　　景縣汽車零部件產(chǎn)業(yè)起步于八十年代，2000年以來，進入快速發(fā)展期。目前，該縣擁有各類汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)近1000家，從業(yè)人員達3萬人。產(chǎn)品包括車用膠管、貨叉、輪轂、精密鑄件、主減速器殼、差減速器殼、減速節(jié)等。年產(chǎn)值超千萬的企業(yè)有32家，其中超億元的企業(yè)有6家。有22企業(yè)被授予“科技型先進企業(yè)”，40家企業(yè)通過ISO9000國際質(zhì)量體系認證。骨干企業(yè)有河北歐亞集團、河北思爾可金屬科技有限公司、河北恒興公司、嘉海(河北)貨叉有限公司、河北精德精有限公司等。主要產(chǎn)品與一汽、二汽、廈工、北汽、濟南重工、陜西重工等大型汽車生產(chǎn)廠家配套。

　　五、桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)

　　桃城區(qū)工程橡膠產(chǎn)業(yè)，萌芽于上個世紀六十年代，有著近四十年的發(fā)展歷史。目前，桃城區(qū)工程橡膠制品及其相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)已達1550家，橡膠原輔材料經(jīng)銷流通企業(yè)110家，從業(yè)人員近4.5萬人。產(chǎn)品涵蓋了橡膠止水帶、板式支座、盆式支座、橋梁伸縮裝置四大系列100多個品種、1000多種規(guī)格，占據(jù)了全國45%以上的市場份額。國內(nèi)同行業(yè)60%的新產(chǎn)品由桃城區(qū)率先研制并投放市場；有19家企業(yè)年產(chǎn)值超千萬元，3家企業(yè)超億元，6家企業(yè)占據(jù)全國同業(yè)前10名位次；橡膠流通企業(yè)的龍頭——河北衡水橡膠城已經(jīng)成為全國最大的橡膠、化工原輔材料集散地。

　　六、冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)

　　冀州采暖鑄造產(chǎn)業(yè)起步于七十年代初，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，現(xiàn)已出具產(chǎn)業(yè)規(guī)模。目前，該產(chǎn)業(yè)集群有企業(yè)670家，從業(yè)人員20000余人。主要產(chǎn)品有鑄鐵片、新型散熱器、采暖爐具、熱交換器、管材及其他配套產(chǎn)品。年產(chǎn)值超千萬的企業(yè)14家，其中超億元的企業(yè)有3家。有42家企業(yè)通過ISO9000國際質(zhì)量體系認證。該產(chǎn)業(yè)集群擁有國內(nèi)唯一一個散熱器技術研究所，國內(nèi)市場上50%的采暖新技術由該市研發(fā)成功，80%以上的新產(chǎn)品由該市研發(fā)并推向市場。

　　銀聯(lián)信分析：

　　金融機會分析

　　衡水市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展十分迅速，產(chǎn)業(yè)投資和信貸機會都很明顯。

　　從政府政策支持角度來看，衡水市各級領導極為重視發(fā)展中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。各縣市區(qū)委、政府主要領導都把產(chǎn)業(yè)集群工作作為經(jīng)濟工作的重中之重來抓。分別召開調(diào)度會、開展調(diào)研活動和研究出臺相關政策，并出臺了《衡水市人民政府關于加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的指導意見》。

　　從衡水產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀看，涌現(xiàn)出五大亮點。一是具有一定的產(chǎn)業(yè)群體規(guī)模。到2006年底，23個產(chǎn)業(yè)集群共有企業(yè)(攤點)33120個，從業(yè)人員34萬人，完成銷售收入(營業(yè)收入)約742億元，實現(xiàn)利稅82億元。二是具有一定的產(chǎn)業(yè)知名度。中國絲網(wǎng)產(chǎn)銷基地、中國工程橡膠產(chǎn)業(yè)制造基地、玻璃鋼生產(chǎn)基地、裘皮生產(chǎn)基地、采暖鑄造生產(chǎn)基地和中國工藝美術之鄉(xiāng)、鐵塔之鄉(xiāng)等，已成為一批在國內(nèi)外有影響的特色產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，其相關的產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)外均享有較高的知名度。三是具備較強的市場

競爭力。衡水市產(chǎn)業(yè)集群大多經(jīng)歷了較長的發(fā)展過程，產(chǎn)業(yè)工人技術熟練程度較高，生產(chǎn)成本相對較低，客戶相對穩(wěn)定，產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽較好，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場具有較強的競爭力。四是具有一批龍頭企業(yè)。目前，該市各產(chǎn)業(yè)集群中有80多家資產(chǎn)超億元的企業(yè)或企業(yè)集團，20多家企業(yè)規(guī)模、效益居全國同行業(yè)前列，春風實業(yè)集團、京華創(chuàng)新集團分別入圍全省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。在龍頭企業(yè)的帶動下，同行業(yè)小規(guī)模企業(yè)和相關配套企業(yè)及商貿(mào)流通企業(yè)、服務企業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了“龍頭帶龍身、龍尾緊跟隨”的良好發(fā)展態(tài)勢。五是科技創(chuàng)新能力逐步增強。近年來，按照“傳統(tǒng)加科技”的思路，重點圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)品進行了較大規(guī)模的技術改造，企業(yè)的技術裝備水平和產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)有了很大提高，產(chǎn)品自主開發(fā)能力不斷增強。

　　金融風險分析

　　首先，服務體系建設相對遲緩，運行效果不佳。盡管衡水市已經(jīng)建立了一批服務機構，但與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要相比還是相對遲緩。多數(shù)縣級擔保機構資本金嚴重不足，擔保機構與各銀行銜接不夠，運行效果不佳。

　　其次，產(chǎn)品附加值偏低，集群內(nèi)分工協(xié)作程度不高。多數(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術門檻相對較低，而在一定區(qū)域內(nèi)的發(fā)展時間較長。造成雷同產(chǎn)品多、相似企業(yè)多，企業(yè)間競爭方式比較單一，主要局限于價格競爭，而技術、外觀差異和品牌競爭明顯不夠。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于初級加工階段，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值偏低，農(nóng)副產(chǎn)品加工相對落后，產(chǎn)品增值率不高。

　　第三，資金、技術是制約產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的兩大瓶頸。衡水主導產(chǎn)業(yè)的主題是民營中小企業(yè)，企業(yè)自身積累不夠，且投融資渠道單一，銀行貸款難度遠遠大于周邊省市。技術開發(fā)投入不足，企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，造成產(chǎn)業(yè)提升速度緩慢，整體效益偏低。資金和技術短缺成為制約主導產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大障礙。

　　銀行策略指引

　　從銀行信貸目標來看，一是重點培育龍頭企業(yè)帶。對全市12個省、市重點產(chǎn)業(yè)集群，分別篩選3-5個骨干龍頭企業(yè)，配合落實各項激勵政策，對龍頭企業(yè)給予一定信貸扶持和優(yōu)惠政策，幫助他們做大做強。二是對開發(fā)新產(chǎn)品和技術改造升級的項目給予資金支持，以增強企業(yè)對市場機會的捕捉和把握能力。

　　從銀行配套服務的措施來看，建議銀行建立省市兩級重點產(chǎn)業(yè)集群項目儲備庫。一方面對龍頭企業(yè)和重點項目重點扶持、跟蹤服務；另一方面引導重點產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品關聯(lián)度和專業(yè)化分工協(xié)作水平，保持良好的銀企關系，以創(chuàng)造雙贏。

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