王如晨

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，美國對(duì)中國實(shí)施VEU，也是迫于本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)，尤其像英特爾大連廠落地后，它必須調(diào)整以往輸出政策，否則會(huì)錯(cuò)過中國商機(jī)

　　美國對(duì)中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)輸出管制政策正在發(fā)生細(xì)微松動(dòng)。

　　近日，美國商務(wù)部出口管理局宣布，已將中國兩家代表性半導(dǎo)體企業(yè)中芯國際、華虹NEC列入“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”(即Validated End-User，簡稱VEU)的可信賴名單。

　　VEU是美國商務(wù)部“產(chǎn)業(yè)和安全局”今年6月啟動(dòng)的一種技術(shù)輸出審查項(xiàng)目，目的是促進(jìn)與“值得信賴的外國企業(yè)客戶”之間的出口貿(mào)易活動(dòng)，以維持美國國家安全、促進(jìn)國際貿(mào)易之間的平衡。中國是美國該計(jì)劃中第一個(gè)實(shí)施的國家。

　　VEU是一種豁免

　　VEU資格意味著一種進(jìn)口豁免權(quán)。華虹NEC行政法務(wù)部部長榮毅對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說，通過VEU資格審核的中國企業(yè)，將不用延續(xù)以往的進(jìn)口申請(qǐng)模式，即每次進(jìn)口商品時(shí)，都要“單次、逐一”地申請(qǐng)美國出口許可證，可有效節(jié)約大量時(shí)間、資金和精力。

　　“這個(gè)豁免權(quán)主要體現(xiàn)在機(jī)臺(tái)設(shè)備方面，以后，我們第一時(shí)間就可以獲得技術(shù)發(fā)展支撐，在一些先進(jìn)技術(shù)上，不再有那么多瓶頸。”中芯國際發(fā)言人張家菱對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說。她強(qiáng)調(diào)，中芯國際一直以來將美國受控技術(shù)用于純商業(yè)用途的良好記錄，是獲得VEU資格的重要原因。

　　本報(bào)獲悉，中芯國際獲得的VEU資格，適用于其“申請(qǐng)此資格時(shí)列明的各個(gè)不同地區(qū)的分廠”，比如成都的“成芯”。此外，中芯國際還可以將技術(shù)適用范圍擴(kuò)大到申請(qǐng)此資格時(shí)列明的各項(xiàng)技術(shù)工藝，且沒有有效期。但是，目前這一豁免權(quán)范圍暫未包括中芯武漢12英寸廠——新芯集成。

　　不過，中芯國際企業(yè)關(guān)系部副總裁兼出口驗(yàn)證經(jīng)理司馬祺給出了答案。他說，VEU資格長遠(yuǎn)的價(jià)值更大，它消除了中芯國際擁有或代為經(jīng)營管理工廠申請(qǐng)的“不確定因素”，預(yù)期武漢新芯集成也將滿足該條件并享有該資格。

　　不過，最為直接受惠的，恐怕是美國半導(dǎo)體設(shè)備與材料供應(yīng)商。其中，應(yīng)用材料受益最大。這家全球第一大設(shè)備公司幾乎已成觀察半導(dǎo)體企業(yè)動(dòng)向的風(fēng)向標(biāo)。不過，此前，它同樣受困于美國半導(dǎo)體技術(shù)輸出限制，尤其是《瓦森納協(xié)定》。