摘要：目前，浙江省中小企業(yè)成長貸款融資平臺經(jīng)過半年多的成功運(yùn)作，充分發(fā)揮了政府主管部門——浙江省中小企業(yè)局的組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢，集中10家優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)“抱團(tuán)增信”，與國家開發(fā)銀行浙江省分行合作，利用國開行開發(fā)性金融充裕的資金，為浙江中小企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。

　　該“平臺”運(yùn)用良好的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，在緩解浙江省中小企業(yè)融資難方面已體現(xiàn)出顯著成效。通過今年半年多的運(yùn)作，“平臺”風(fēng)險(xiǎn)控制良好。前不久，國開行調(diào)研組專程來浙江進(jìn)行專題調(diào)研，調(diào)研組對“平臺”的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)給予高度贊揚(yáng)，認(rèn)為值得在國開行系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)推廣。

　　9月13日，由衢州市柯城區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保有限公司、桐鄉(xiāng)市誠信擔(dān)保有限責(zé)任公司、金華市國信擔(dān)保有限公司、浙江中財(cái)擔(dān)保有限公司、長興縣誠信中小企業(yè)科技擔(dān)保有限公司、德清縣科技擔(dān)保投資有限公司等6家中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，衢州市柯城區(qū)“宏坤機(jī)械”、“樂迪電子”等14家浙江中小企業(yè)通過“平臺”的項(xiàng)目評審，共獲得了2540萬元貸款。據(jù)悉，這是“平臺”第六批由國家

　　截至9月中旬，由國開行浙江省分行提供開發(fā)性金融資金作為成長貸款，通過建行浙江省分行的委托貸款，經(jīng)過六次項(xiàng)目評審，“平臺”已為省內(nèi)96家成長型中小企業(yè)按基準(zhǔn)利率優(yōu)惠發(fā)放貸款15895萬元。

　　“平臺”作為一個(gè)新的融資渠道，不僅具有融資成本低(按貸款基準(zhǔn)利率計(jì)息)，而且不占貸款企業(yè)當(dāng)?shù)劂y行的授信指標(biāo)等優(yōu)點(diǎn)。目前，這一融資新“平臺”已得到省內(nèi)眾多成長性好、信用良好的中小企業(yè)的高度關(guān)注和青睞，紛紛表示欲通過該“平臺”獲得成長貸款的融資愿望。

　　針對全省廣大中小企業(yè)迫切的融資渴望，為了推動(dòng)“平臺”做大做強(qiáng)，且能長久地運(yùn)作下去，以進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)融資服務(wù)面，“平臺”力爭在今年內(nèi)發(fā)放成長貸款2.5—3億元。7月初，經(jīng)省中小企業(yè)局與國開行浙江省分行研究，同意浙江中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心按合作要求，分期分批吸收省內(nèi)優(yōu)質(zhì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)參與融資平臺建設(shè)。

　　銀聯(lián)信分析：

　　“平臺”建立起因

　　為使浙江擔(dān)保業(yè)進(jìn)一步拓寬中小企業(yè)融資服務(wù)領(lǐng)域，打通與國家政策性銀行的合作渠道，從去年3月開始，浙江省中小企業(yè)局經(jīng)與國開行浙江省分行多次溝通、協(xié)商和論證，今年3月初，雙方簽訂了《浙江中小企業(yè)成長貸款項(xiàng)目合作協(xié)議書》，由國開行浙江省分行提供開發(fā)性資金，為浙江省成長型中小企業(yè)提供融資支持。今年貸款規(guī)模將達(dá)3億元，初步確定今后成長貸款規(guī)模為30億元以上，計(jì)劃重點(diǎn)培育省內(nèi)10000家發(fā)展前景好、專業(yè)特色強(qiáng)、企業(yè)信用良好的成長型和初創(chuàng)型中小企業(yè)，從而創(chuàng)造無限的企業(yè)商機(jī)和社會效益。

　　“平臺”運(yùn)作特點(diǎn)

　　擁有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制體系，是“平臺”成功運(yùn)作的一大亮點(diǎn)。一是由國開行對擔(dān)保公司進(jìn)行信用評審，確定貸款額度；二是單筆貸款額度控制在200萬元以下；三是貸款項(xiàng)目發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代償；四是由參與合作的各擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均每家出資100萬元，并接受省中小企業(yè)局省級中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金的一定補(bǔ)充，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)

　　同時(shí)，在每次項(xiàng)目評估會上，“平臺”風(fēng)險(xiǎn)評估決策委員會全體成員對項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)給予集體“會診”，荷求項(xiàng)目的申報(bào)和評審質(zhì)量。尤其注重借款人的第一還款來源，嚴(yán)格落實(shí)反擔(dān)保措施，以牢牢掌控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

　　該“平臺”是一個(gè)典型的審貸流程探索和熟悉過程。從第一批的二個(gè)多月到第三批的半個(gè)月，由于風(fēng)險(xiǎn)控制良好，針對小企業(yè)“規(guī)模小、擔(dān)保弱”和“資金需求急、筆數(shù)多、金額小”的特點(diǎn)，使成長貸款的審批放貸流程得以逐步優(yōu)化。因此，該“平臺”的運(yùn)作模式值得其他銀行借鑒與推廣。

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