在紀念周總理對民航工作作出重要批示50周年之際，本報記者專訪了中國人民政治協商會議全國委員會常委、外事委員會主任，中國民用航空總局原局長劉劍鋒。

　　從民航總局局長的領導崗位上退下來后，劉劍鋒在全國政協的工作和各項社會活動依然繁忙，但他始終關心、關注著民航事業，在收到中國民航報社的約訪信后，他欣然應允，百忙之中抽出時間，在民航總局大樓的辦公室里愉快地接受了記者的采訪。

　　作為曾在一個時期為民航掌舵的老領導，劉劍鋒對周總理的重要批示有著深刻的體會。他說，1957年10月5日，周恩來總理在民航局關于中緬通航一周年的總結報告上批示，要求中國民航必須“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”。這一重要批示，科學概括了民航工作規律和特點，為新中國民航事業的發展指明了方向。50年來，中國民航始終遵循這一指導方針，不斷發展壯大，取得了令世界矚目的發展成就和巨大變化。周總理的重要批示，過去、現在、甚至將來都是民航工作的指導方針，不僅有很重要的現實意義，而且有深遠的歷史意義。

　　劉劍鋒深有感觸地說，周總理是新中國民航的締造者，他領導并指揮了“兩航”起義，開創了新中國民航事業，而且始終關懷、指導著民航工作。今天，民航廣大干部職工懷著崇敬的心情紀念周總理對民航工作重要批示50周年，就是要牢記老一輩無產階級革命家的諄諄囑托，在新的歷史條件下，高舉鄧小平理論和“

三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和落實科學發展觀，堅定不移地奉行“保證安全第一，改善服務工作，爭取飛行正常”的指導方針，齊心協力，努力進取，推動民航又好又快發展，實現建設民航強國的目標。

　　回顧民航貫徹周總理重要批示，從小到大、由弱到強的發展歷程，結合新的歷史時期的特點，劉劍鋒闡述了周總理重要批示對民航工作的指導意義及其深遠影響。他說，50年前，周總理對民航工作作出重要批示時，新中國民航正處在創業時期，還比較弱小。50年過去了，尤其是經過改革開放，中國民航已今非昔比，各方面取得了長足的進步，發展日新月異。據國際民航組織的統計，我國民航的運輸總周轉量已躍居世界第二，已經跨入世界航空大國行列，正在向民航強國邁進。取得這些成就，很重要的一個原因，就是民航堅定不移地落實周總理的重要批示。這個批示雖然已經過了50年，但是它的歷史意義和現實意義一點都沒有減。現在民航的發展速度、發展規模等各方面，比當時要快要大得多了，更要堅持不懈地做好安全、服務、航班正常等各項工作。

　　劉劍鋒說，周總理重要批示中的三項要求相輔相成，一定要融會貫通，全面落實。聯想到中國民航的發展歷史，民航工作在不同時期呈現不同的特點，也有著不同的發展內容，但保證安全第一，是民航永恒不變的主題，是民航歷屆領導和全體民航人的頭等大事。可以說沒有安全，就沒有民航的今天；沒有安全，就不會有效益，更談不上發展。對于民航安全工作的要求，怎么嚴格也不為過。對于出過的一些事故，我們應該牢記教訓，警鐘長鳴。民航系統全體干部職工一定要認識到做好安全工作的極端重要性，以對黨和國家、對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，真正從思想上重視、行動上落實，把好安全關口，創造中國民航良好的安全新業績。

　　改善服務工作是民航的重要職責。在50年前，盡管民航的航線比較少，坐飛機的人也不多，但周總理高瞻遠矚，提出民航改善服務工作的要求。民航的服務工作在民航發展的不同時期有著不同的內容，形式和內涵也在不斷變化。早期，大家坐民航的飛機出行，只要有一杯飲料就夠了，也沒有其他的服務要求，隨著時代的發展，經濟社會的進步，旅客的服務需求也越來越豐富，對民航的服務也提出了新的、更高層次的要求。這就要求民航的服務工作不斷地與時俱進，適應旅客的需求變化，以人為本，不斷推出多樣化的產品和服務。這也是民航企業參與市場競爭必須要做好的功課。

　　爭取飛行正常是一項系統性很強的工作，需要各有關環節的人員密切協作，通力配合。民航的優勢在于安全、快捷和舒適。

　　旅客選擇乘坐飛機出行圖的是速度和效率。隨著我國民航業的不斷發展，飛機架數和旅客運輸量不斷增加，爭取飛行正常更加顯得重要。我們要借鑒國際上好的經驗和做法，結合自身實際，想方設法努力提高航班正常率。一方面要不斷改進技術手段，另一方面要提高民航的內部管理水平。民航上下要把航班正常作為建設和諧民航的切入點，逐級落實責任，采取綜合保障措施，爭取航班正常，切實維護航空消費者權益，提高旅客滿意度。

　　近些年來，民航進一步深化改革、擴大開放，

航空運輸持續快速增長；經過不斷推進以市場化為方向的改革，民航建立起了新的市場格局、管理體制和運行機制。劉劍鋒說，這些成績有目共睹，令人欣喜和振奮。但是，面對民航快速發展的良好勢頭和已經取得的喜人成績，民航干部職工一定要時刻保持清醒的頭腦，要看到民航還存在快速發展和人員培訓、基礎建設、管理水平跟不上的矛盾，需要大家克服和解決。快速發展是個好事情，但從另一個側面來講，同時也是一種壓力，因為快速發展的過程中會凸顯出很多矛盾和問題，因此全體民航人不能有絲毫的松懈，要正確理解處理安全和效益、速度和質量的關系，對相關方面的工作還需要加強，無論從標準上、制度上、技術上、管理上，思想教育等各個方面還要多做工作，爭取使中國民航的安全水平達到世界先進水平，實現又好又快發展。

　　劉劍鋒還結合自己乘坐飛機的親身經歷，談了一些對民航服務的看法。他說，經過不斷地努力，民航的服務工作有了長足的進步，但是存在的問題還有不少。服務上有些很細節的方面，比如簽轉、行李差錯這些問題，還應該下工夫研究，不斷改進完善。航班延誤后，要注意保護旅客的知情權，民航相關服務人員要及時告知旅客相關原因，以免激化和旅客之間的矛盾，爭取旅客的理解和配合。民航企業要對照國際先進標準，尋找差距，不斷超越。

　　1998年6月至2002年5月，劉劍鋒同志擔任中國民用航空總局局長。這段重要的工作經歷使他和中國民航事業結下了不解的情緣，也使他和民航的同志結下了深厚的情誼。他告訴記者：“我在一生當中，有幸在中國民航工作了4年，對民航有著深厚的感情。我時刻關注著中國民航的發展，也注視著整個世界民航業的發展。”在政協擔任外事委員會主任后，建言獻策，反映社情民意，調研民航發展成為劉劍鋒同志工作的重要部分。中國民航的發展仍舊牽連著這位七旬老人的心，逢周一、周五上午必到民航總局大樓的辦公室閱讀文件，成為他的習慣。劉劍鋒局長告訴記者，他經常看《中國民航報》，了解國內外民航最新信息。他對記者說，《中國民航報》開展紀念周總理對民航工作作出重要批示50周年的宣傳很有意義，并勉勵報社員工進一步辦好報紙，為民航發展創造良好的輿論環境。

　　對于中國民航的發展前景，劉劍鋒局長充滿樂觀和自信。他說，中國民航市場潛力和活力巨大，中國民航發展的明天一定更加美好。他寄語廣大民航干部職工，在民航這個行業工作感到很光榮，更肩負著崇高的歷史使命感和責任感。在新的體制下，民航各單位的隸屬關系發生了變化，但大家都有忠誠祖國藍天事業的理想信念，共同為民航建設無私奉獻。希望大家再接再厲，同心協力，促進民航又好又快發展，實現民航強國的目標。