重建奶業市場新秩序

　　——訪中國奶業協會秘書長魏克佳

　　本報記者 張毅

　　編者按：今年以來，豬肉價格快速上漲的沉痛教訓告誡我們：民以食為天，對農副產品從養殖到銷售出現的問題，必須未雨綢繆，避免出現大起大落。因此，一個時期以來，奶品市場越打越烈的“價格戰”，有些地區驚現宰殺母牛犢現象，必須引起我們的高度重視。眼下打了多年的“價格戰”雖銷煙已落，但被“價格戰”牽累的奶農卻難以在短時間內“康復”，奶牛養殖戶仍還深陷困境。國務院日前及時出臺[2007]30號文件，提出扶持奶業八條政策，并要求各部門今年底落實到位。在這一背景下，本報今天推出特別策劃——聚焦奶業市場，旨在揭示奶業市場所存在的深層問題，推動有關方面更好地負起監管責任，規范奶業市場秩序，以抓住當前國際乳制品市場價格上揚的機遇，使我國奶業更加健康持續地發展。

　　市場無序競爭

　　“價格戰”損失轉嫁奶農

　　●市場無序競爭使行業損失巨大，乳品企業因促銷年收入減少50億元，占全行業利潤總額的91%。近年來，乳品行業的利潤水平整體下滑，全行業利潤率僅為5.28%。低于食品行業的平均水平。

　　●乳品企業大打“價格戰”造成的損失轉嫁給奶農，打擊了奶牛養殖業的發展。全國奶牛平均單產3.9噸，有70%產奶牛不獲利，有些地方出現了賣牛、殺牛的現象，甚至新生的母犢也幾百元錢就賣掉。

　　記者：奶品市場無序競爭給整個乳品行業造成的直接經濟損失究竟有多大？您能算一筆賬嗎？

　　魏克佳：最近，中國奶業協會乳品工業委員會組織課題組分別在北京、上海、廣州、哈爾濱、武漢、南寧等地區進行了廣泛的市場調查，調查結果：市場無序競爭使行業損失巨大，因促銷年收入減少50億元，占全行業利潤總額的19%。2000年，規模以上企業為377家，其中虧損企業98家，虧損面為26%；2005年規模以上企業數達到690家，虧損企業為187家，虧損面上升到27%；2000年，全行業企業平均負債2880萬元，到2005年提高到5068萬元。近年來，乳品行業的利潤水平整體下滑，全行業利潤率僅為5.28%，低于食品行業的平均水平。

　　我國乳品行業促銷活動范圍之廣、幅度之大、頻率之高，為我國奶業發展歷程中所罕見，遠超過了乳品企業的承受能力，成為中國奶業健康持續發展的重大障礙。

　　乳品企業大打“價格戰”造成的損失轉嫁于奶農，打擊了奶牛養殖業的發展。近幾年，在飲料與養殖成本大幅度上升的情況下，多數企業沒有提高原料奶的收購價格，奶農利潤大幅受損。2005年，全國生鮮牛奶平均收購價格為1.85元/公斤，部分重點生產區域，如黑龍江、內蒙古的平均收購價格分別為1.60元/公斤和1.70元/公斤，低于全國平均水平。據黑龍江直甸縣調查，2000至2003年，原料奶收購價維持在1.80至2.00元/公斤；2006年夏季降到1.40元/公斤，冬季為1.60元/公斤；一頭年產5000公斤的奶牛，年獲利僅530元。由于生產成本上升，原料奶收購價格偏價，奶牛養殖效益大幅度下降。目前，全國奶農養殖獲利的占1/3，持平的占1/3，虧損的占1/3，有些地方出現了賣牛、殺牛的現象。

　　過度銷售損害競爭者利益

　　最終損害消費者利益

　　●促銷活動愈演愈烈，導致市場秩序混亂。部分地區的中、小型企業因打不起促銷戰而最終倒閉。

　　●過度促銷難以使消費者建立對品牌的忠誠度。對當前的促銷購買行為，多數消費者是一種無奈的選擇。消費者最關注的是乳制品的營養和質量。

　　記者：我們看到搞捆綁式銷售、打“價格戰”的主要是幾家乳品企業巨頭，而中小乳品企業是否是“價格戰”的犧牲品？這對整個乳品行業的競爭環境意味著什么？

　　魏克佳：過度銷售導致市場環境惡化，影響競爭者之間的利益。當大型企業率先采用促銷手段時，其他企業為了生存，被迫采用相近甚至超過對手的促銷活動進行抗擊，導致整個行業促銷活動愈演愈烈，市場秩序混亂，企業生存和發展環境進一步惡化。部分地區的中、小型企業因打不起促銷戰而最終倒閉。2006年中國乳品企業因促銷而減少收入50億元，相當于全行業利潤的91%。如果按每頭產奶牛獲利1000元計算，相當于500萬頭產奶牛一年的效益(全國產奶牛總數為731萬頭)。

　　記者：近幾年，很多消費者都習慣了“買四贈一”、“買二贈一”等捆綁式促銷方式，誰送得多就買誰的。低價促銷對消費者似乎是有利的，您怎樣看？

　　魏克佳：從消費者角度看，過度促銷不僅難以使消費者建立對品牌的忠誠度，而且還動搖了消費者信心，對當前的促銷購買行為，多數消費者是一種無奈的選擇。根據中國奶業協會、

中國經濟景氣監測中心2004年6月公布的《中國居民奶品消費調查報告》顯示，消費者選擇乳品主要考慮的是營養和質量。在北京、上海、廣州、武漢、成都5大城市1500名被調查者中，選擇新鮮程度的占99.3%，選擇營養成分的占99%，選擇質量的占99.1%，促銷與價格等因素都不是最重要的因素，被選擇比例均在20%以下。因此，過度促銷行為，不僅使企業正常利益受損，不利于提高產品和服務質量，而且最終還會損害消費者利益。

　　我國奶業正處在 “坎”上

　　政府應負起監管責任

　　●奶牛是奶業的種質資源，既產犢又產奶，飼養奶牛投資大，周期長，一旦受損幾年都翻不過身來。

　　● 我國奶業是一個新興的產業，市場發育不成熟，迫切需要有關部門協調一致加強監管。

　　記者：對規范當前奶業市場價格秩序您有什么建議？

　　魏克佳：現在，我國奶業正處于關鍵性階段，也可以說在一個“坎”上，對挑戰和困難應對得當，措施得力，處置得法，邁過這個“坎”，我國奶業就能夠持續健康發展；反之，則可能出現徘徊，甚至滑坡。

　　飼養奶牛投資大(目前以我國平均每個奶農飼養5頭奶牛計，僅奶牛一項就要投入5萬多元)，周期長(從牛犢出生到配種到產犢產奶需要兩年半時間)，而且面臨市場和疫病的風險，一旦受損幾年也翻不過身來。鑒于當前奶牛養殖面臨的困難，亟待采取措施保護奶牛。

　　我國奶業是一個新興的產業，市場發育不成熟，迫切需要有關部門協調一致加強監管。一是針對當前原料奶市場收奶混亂的局面，采取有效措施，強化監管，嚴防收奶過程中壓級壓價、限收拒收、拖欠奶資，維護奶農的利益；二是針對乳品市場無序競爭的局面，必須采取有效措施規范市場秩序，嚴禁捆綁銷售、搭贈銷售、特價銷售等低于成本的傾銷行為；三是加強對進口乳制品的監管，嚴禁銷售進口奶粉時搭贈玩具、自行車等其他商品，保護民族奶業。