北京報道 本報記者 王世玲 實習記者 陳培嬋

　　"今后要改變城市污水處理廠財政投入的方式,通過污染物消減,來決定中央財政補助的數額。"9月16日,在由中華環保聯合會主辦的"第三屆中國環境與發展中國論壇"上,建設部城建司副司長張悅表示,建設部正在醞釀城市污水的相關政策調整,即以獎代補,把過去補助投向建設,轉變為對建設和運營成果的補助。

　　張悅表示,"十一五"期間,我國將投入3300億用于城市污水建設。同時,為了完成國務院節能減排任務,建設部要對城市污水處理管理機制作出調整。

　　6月份公布的國務院<節能減排綜合性工作方案>中,首次對城市污水處理提出了要求,即規定到2010年全國城市污水處理率不低于70%。<方案>同時規定,"

　　張悅表示, 我國由于工業和城市混居,以及排水的混合性,導致城市污水里面有42%,甚至50%是工業廢水,通過城市的下水道排放出來。"制定政策時,要充分考慮這個特點。"張稱。

　　如在遭遇國家環保總局"流域限批"的陜西渭南市,在環保檢查中發現,渭南市污水處理廠沒有運行。而該污水處理廠對此解釋為,工業污水和生活污水混同,使污水處理廠進水口濃度過高,而無法處理。

　　"污水處理廠都愿意選擇入口濃度小的污水,這源于現有考核指標導向出了問題。"一位中國環境科學院污水處理專家對記者解釋,現有考核指標存在的問題一個強調污水處理率,即進水量,另一個為達標率,只重視排放達標輕視入水達標和總量減排。

　　張悅表示,下一步建設部將考慮全面調整

　　首先,結合國家節能減排需要,尤其對污染物削減,要把污水處理廠污染物削減作為重要的目標。不是籠統的"處理水",而是要"處理污",將在污水進出口均設置在線監測儀,考核污染物削減。

　　其次,要改變財政投入方式。建立與COD削減直接掛鉤的運營經費撥付機制。依據污水管網和COD削減增幅來決定中央財政的數字。